黨的二十大突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，明確到2035年建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察，為我們建設(shè)教育強(qiáng)省、助力中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力越來越成為爭奪最激烈的核心驅(qū)動要素。高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地。對全省高教戰(zhàn)線而言，當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，就是貫徹黨的二十屆三中全會對深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革的重要部署，走好人才自主培養(yǎng)之路，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

堅(jiān)持以立為先，以改革創(chuàng)新賦能高等教育強(qiáng)省建設(shè)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），在進(jìn)一步全面深化改革的原則中特別強(qiáng)調(diào)“先立后破”，把“立”放在首位，強(qiáng)調(diào)“立”字當(dāng)頭。其方法論意義就是要根據(jù)國內(nèi)國際形勢的變化，建立新的體制機(jī)制、制定新的政策、構(gòu)建新發(fā)展格局。《決定》指出，要優(yōu)化高等教育布局，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。這是江蘇高等教育強(qiáng)省建設(shè)的新方位。我們將堅(jiān)決扛起“走在前、做示范”的重大責(zé)任，對照全會的部署要求，圍繞加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、完善立德樹人機(jī)制、分類推進(jìn)高校改革等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在建立更加通暢的教育科技人才一體化發(fā)展體制、更加高效的高等教育綜合改革機(jī)制上下功夫，切實(shí)將全會精神落實(shí)到加快高等教育強(qiáng)省建設(shè)的生動實(shí)踐中。深入實(shí)施高等教育“筑峰行動”，持續(xù)推進(jìn)江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃和江蘇特聘教授計(jì)劃，引導(dǎo)高校在不同賽道上辦出特色、爭創(chuàng)一流，加快構(gòu)建高原敦厚、高峰迭起的高等教育發(fā)展新態(tài)勢。聚焦服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，發(fā)揮南京、蘇州高校集聚城市的“雙核作用”，加強(qiáng)對蘇北蘇中地區(qū)高校的扶持力度，著力構(gòu)建“名城育名校、名校潤名城”互動發(fā)展新格局。

堅(jiān)持以破為要，以系統(tǒng)思維開辟高校科技轉(zhuǎn)化新賽道。“破”，就是要改革，改革往往由問題倒逼產(chǎn)生，需要統(tǒng)籌好發(fā)展的“時”與“勢”，通盤考慮，系統(tǒng)施治，推動制度不斷自我完善和發(fā)展。《決定》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。這是江蘇高校科技創(chuàng)新的新指向。我們將聚焦“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，圍繞深化高校科技體制改革、強(qiáng)化高校基礎(chǔ)前沿研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究、推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)破題、破局、破冰，深入實(shí)施服務(wù)科技自立自強(qiáng)“支撐行動”，全力推進(jìn)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（江蘇）試點(diǎn)工作，推動有條件的高校建設(shè)概念驗(yàn)證中心和市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，著力打造教育、科技、人才一體統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，全面助力江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局，研制江蘇高校深化產(chǎn)教融合專項(xiàng)行動方案，積極探索建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，推動高校深化科技成果賦權(quán)改革、單列管理改革、評價改革等，加快高校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為高校科技成果轉(zhuǎn)化營造環(huán)境、提供保障。

堅(jiān)持破立并舉，以全局視野深化人才發(fā)展機(jī)制改革。改革的“破”與“立”，需要分清主次，把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系，同向發(fā)力、形成合力。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，這是江蘇高等教育的新使命。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)“破”的意識，圍繞培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、超常規(guī)培養(yǎng)急需緊缺人才、有效利用世界一流教育資源等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在破除制約培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才瓶頸障礙上主動作為，在建立完善提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量體制機(jī)制上積極探索，努力回答好“錢學(xué)森之問”。進(jìn)一步增強(qiáng)“立”的主動，把國家戰(zhàn)略對人才的需求作為“第一信號”，著力破解學(xué)科專業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠匹配的問題，加快建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重在重大項(xiàng)目攻關(guān)中強(qiáng)化對戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)示范性專業(yè)特色學(xué)院、集成電路學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大理工農(nóng)醫(yī)類急需緊缺人才培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強(qiáng)青年科技人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化人才激勵機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，提倡高校在政策上長期支持，在資源配置上長期支持，在評價機(jī)制上不追求“短平快”，努力讓青年科技人才坐得住“冷板凳”、下得了“笨功夫”和長期功夫，為人才成長營造良好的環(huán)境。

（作者為江蘇省教育廳廳長、黨組書記，省委教育工委書記）

來源：新華日報

編輯：王筱

審核：崔婕 王素娟