完善價格形成機制。依據民辦學校辦學性質不同，其收費分別實行市場調節價和政府指導價管理。非營利性民辦幼兒園及非營利性民辦學歷教育（不含民辦中等職業學校）收費實行政府指導價管理。除此以外，其他民辦學校收費實行市場調節價管理。

實行分類分級收費管理。營利性民辦（學歷及非學歷）教育、非營利性民辦非學歷教育（不含非營利性民辦幼兒園）、民辦中等職業教育的收費標準由民辦學校自主確定。非營利性民辦幼兒園和非營利性民辦中小學收費標準由設區市、縣（市）價格主管部門制定。非營利性民辦普通高等學校收費標準由省價格主管部門制定。2017年9月1日前經批準設立的民辦學校在未完成分類登記前視同非營利性民辦學校收費管理。

鼓勵通過試點穩妥推進市場化改革。對非營利性民辦幼兒園及非營利性民辦中小學收費，有條件的地區可以根據當地實際情況選擇部分學校進行市場化改革試點，經當地價格主管部門和有關業務主管部門審核后報設區市政府同意批準后實施，同時報省價格主管部門和省有關業務主管部門備案。非營利性民辦普通高等學校收費的市場化改革由省價格主管部門會同省教育行政部門根據實際情況擇機試點。

科學合理制定民辦教育收費標準。政府價格主管部門制定實施政府指導價管理的收費標準時，應當以辦學成本為依據，綜合考慮地區經濟發展水平、市場需求、家長承受能力、財政補助水平、教師合法權益、學校可持續發展等因素確定。民辦學校制定實施市場調節價管理的收費標準時，應當根據辦學成本、市場需求等因素合理確定，并保持周期性平穩有序。