回歸“裸考”的意圖，是在打壓重點(diǎn)大學(xué)考前“掐尖”的自主權(quán)，政策干預(yù)再次偏向“公平”。不過(guò)，教育部放給高校的自主招生權(quán)利又不好全部收回，也只好以“適度壓縮”和稀泥了。

2019年1月4日教育部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》（下文簡(jiǎn)稱《通知》），其中著重提出嚴(yán)格控制高校自主招生，高考改革是否又要向公平原則傾斜呢？

《通知》以十個(gè)“嚴(yán)格”為高校招生定下了自主權(quán)利收緊的基調(diào)，劍指今年3月開(kāi)始的自主招生工作。

其中自主招生規(guī)模“要在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮”，格外引人注目。

2018年高考后，有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)了清華大學(xué)、北京大學(xué)自主招生的比例，至少占到了全部招生量的70%以上，其中包括全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)摺⑵綍r(shí)成績(jī)優(yōu)異者和貧困地區(qū)幫扶對(duì)象。

也就是說(shuō)，完全憑最后高考成績(jī)被清北錄取的“裸考”生已經(jīng)處于少數(shù)地位。

教育部在2019年高校自主招生啟動(dòng)前出臺(tái)嚴(yán)控文件，顯然是希望增加“裸考”生的錄取機(jī)會(huì)。

回歸“裸考”的意圖，是在打壓重點(diǎn)大學(xué)考前“掐尖”的自主權(quán)，在“公平”與“效率”的天平上再次偏向“公平”。

為了配合公平原則，《通知》還特意強(qiáng)調(diào)“完善教育部、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、高校和中學(xué)四級(jí)多次信息公開(kāi)制度”，防止自主招生中可能出現(xiàn)的暗箱操作。

鑒于過(guò)去十年的高考情況，全國(guó)每年近千萬(wàn)考生的錄取率基本在70%以上，當(dāng)前的高考公平的主旋律已經(jīng)不再是能否上大學(xué)，而是能否上重點(diǎn)大學(xué)。

而十年來(lái)重點(diǎn)大學(xué)的招生目標(biāo)則在于如何有效地“截留”優(yōu)秀高中畢業(yè)生。

自主招生給予知名高等學(xué)府相對(duì)寬松、自由的選拔尺度，旨在繞過(guò)“一考定終身”的一元化標(biāo)準(zhǔn)，挖掘更多具有創(chuàng)造性思維、一專(zhuān)多能的高素質(zhì)考生，適當(dāng)減少應(yīng)試型考生的比重。

基于這一目的，重點(diǎn)高校重視學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、平時(shí)課業(yè)表現(xiàn)。與此同時(shí)，將選拔范圍鎖定在全國(guó)有限的重點(diǎn)中學(xué)，并以“優(yōu)質(zhì)生源校”的名義掛牌、定點(diǎn)。

這樣一來(lái)，想上清華、北大這樣的重點(diǎn)大學(xué)，很大程度上取決于能否上重點(diǎn)高中。

自主招生范圍的壓縮，顯然把大多數(shù)錄取機(jī)會(huì)集中在少數(shù)“超級(jí)中學(xué)”，對(duì)身處“局外”的考生而言，造成事實(shí)上的不平等。

當(dāng)然，指望重點(diǎn)大學(xué)在全國(guó)范圍內(nèi)既照顧到所有畢業(yè)生的公平，又能選拔出心儀的人才，在實(shí)踐中是不可能實(shí)現(xiàn)的。

在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，教育部的政策干預(yù)只能顧及民生最關(guān)注的公平，但放給高校的自主招生權(quán)利又不好全部收回，也只好以“適度壓縮”和稀泥了。

指望這一政策給“裸考”生多留名額，很難！