嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入管理,核查人員資質(zhì),把好人員安全關(guān)。
10月27日記者獲悉,教育部、公安部、國(guó)家消防救援局聯(lián)合部署于2023年10月至12月集中開展全國(guó)校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)中小學(xué)生校外培訓(xùn)規(guī)范管理,防范各類事故發(fā)生。
專項(xiàng)行動(dòng)聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是強(qiáng)化培訓(xùn)安全管理,全面排查機(jī)構(gòu)場(chǎng)地與設(shè)施,守好安全生產(chǎn)防護(hù)線;二是加強(qiáng)消防安全管理,整改消除火災(zāi)隱患;三是嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入管理,核查人員資質(zhì),把好人員安全關(guān);四是嚴(yán)厲打擊性侵等違法犯罪,保護(hù)未成年人身心健康;五是加強(qiáng)安全教育指導(dǎo)和宣傳,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)、學(xué)生及家長(zhǎng)安全意識(shí)。
在培訓(xùn)安全方面,三部門要求,各地培訓(xùn)主管部門要按照各省制定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)要求,全方位排查隱患,整改問(wèn)題。重點(diǎn)檢查培訓(xùn)場(chǎng)地條件是否合規(guī),是否配備相應(yīng)的安防監(jiān)控設(shè)備并有與管理部門實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的接口,是否有醒目的安全指示標(biāo)識(shí)等;機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備是否質(zhì)量達(dá)標(biāo),是否定期消毒、維護(hù),是否存在損毀、松動(dòng)、垮塌等問(wèn)題;對(duì)有一定危險(xiǎn)性的培訓(xùn),機(jī)構(gòu)是否設(shè)有專業(yè)人員保護(hù)、專業(yè)器材防護(hù)、專業(yè)教學(xué)規(guī)范相結(jié)合的安全防范體系,是否配備常規(guī)醫(yī)療急救物品,是否購(gòu)買場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等。
消防安全方面,各地培訓(xùn)主管部門要督促指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所消防安全設(shè)置、火災(zāi)危險(xiǎn)源管理、消防安全疏散條件、消防設(shè)施器材管理等開展自查自評(píng),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,提升本質(zhì)安全。消防部門配合開展聯(lián)合抽查。
人員安全方面,各地培訓(xùn)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,開展校外培訓(xùn)從業(yè)人員資質(zhì)核查,在全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)上加快完善全體人員基本信息。查詢?nèi)藛T是否有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害以及制黃販黃、賣淫嫖娼、聚眾斗毆、吸販毒等違法犯罪記錄,是否受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)不合規(guī)從業(yè)人員依法予以清退;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未履行全員查詢義務(wù),或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問(wèn)題未依法依規(guī)處理的,要對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及工作人員予以追責(zé)。
同時(shí),各地公安機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)打擊性侵犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處涉校外培訓(xùn)侵害未成年人犯罪案件,嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)未成年學(xué)生實(shí)施的各類性侵違法犯罪活動(dòng)。各地教育行政部門要與公安機(jī)關(guān)建立信息互通機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)線上巡查,強(qiáng)化線索發(fā)現(xiàn)和處理,對(duì)涉嫌違法犯罪線索及時(shí)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)核查處置。
此外,加強(qiáng)安全教育指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)安全意識(shí)。對(duì)于一些具有危險(xiǎn)性或?qū)I(yè)要求較高的體育類、舞蹈類、戶外類培訓(xùn)項(xiàng)目,要科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)根據(jù)自身年齡和身體情況,理性看待培訓(xùn),選擇合規(guī)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免培訓(xùn)傷害。
專項(xiàng)行動(dòng)要求,要突出以縣級(jí)為主,省級(jí)、市級(jí)要加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效;教育部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,制定工作方案,協(xié)調(diào)科技、文化和旅游、體育等部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管,共同督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理。
此外三部門強(qiáng)調(diào),各地教育部門要會(huì)同有關(guān)部門建立“省級(jí)抽查、市級(jí)檢查、縣級(jí)排查”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,縣級(jí)在11月中旬前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查整改工作;地市級(jí)在11月底前完成檢查工作,抽取縣(區(qū))比例不低于1/2,機(jī)構(gòu)數(shù)不得低于市域機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%;省級(jí)要于12月中旬前組織完成抽查工作,抽查地市比例不低于1/3,抽查機(jī)構(gòu)數(shù)不得低于省域機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%。
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