“教育環境已經發生了巨大的變化，我們很難對其發展變革進行準確定位，教育究竟向何處去這個問題從未如此凸顯……”21世紀教育研究院近日召開的“新時代教育的轉型”研討會上，多位專家圍繞中國教育現代化變革議題展開討論。

21世紀教育研究院名譽理事長、國家教育咨詢委員會委員楊東平從四個方面談及目前教育所面臨的問題：第一是教育結構變化巨大，人口、城鄉變化非常大，教育資源可能從不足走向過剩，將對教育產生非常深刻的影響；第二是新技術對教育的影響和沖擊；第三是兒童患有各種心理和健康疾病的比例越來越高，兒童的生命和心理健康是教育最根本的，但沒有受到足夠重視；第四是教育的內涵要從考試升學變為服務生存、生長和發展，部分學校教育還在原來的軌道上難以自拔，這些都需要教育的根本性改變。

“當前教育一個突出的特征就是不確定性。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉指出，怎樣增強教育的穩定性和可持續性是新階段中的突出問題。當下，教師面臨最突出的問題是負擔和責任自主性之間的關系。“很多人反映教師的負擔加重，自主性降低。當老師自主性降低時，學生也很難自主學習。教育整體的質量還能提高嗎？”

他進一步指出，對學生來說最突出的問題是負擔與成長之間的關系。“‘雙減’一定程度上解決了問題，但不能局限于校外培訓。最重要的是讓學生成為學習的主人，同時從源頭上讓學生過上正常的學校生活，不是僅僅配備教師和心理咨詢師就可以解決問題。”

21世紀教育研究院院長熊丙奇在會上談到了高等教育普及化之下高等教育的改革和發展。他指出，當前我國高等教育毛入學率達到59.6%，高等教育已經進入普及化發展階段。但是社會上整體的教育焦慮并沒有因此得到緩解，整個社會對教育的評價還是精英教育思維。

“大學生就業難其中有結構性就業難，這是很難解決的。如果還是按照精英化思維評價大學生，很多大學生找的工作一定低于自身期待，同時導致很多行業沒有人就業。所以，要進入普及化時代相對應的普及化教育。”熊丙奇說道。

研究生大幅擴招也引起熊丙奇擔憂。“未來很多地方研究生教育規模將超過本科生教育規模，“高等教育普及化階段是來到了，但是在理念、資源配置、培養結構上都是不適應的。按照這樣擴招會進一步刺激考研的‘高考化’。如果不去構建和諧的人才結構，就無法解決高等教育的問題。”

上述問題如何應對？熊丙奇建議，要圍繞質量、內涵來解決高等教育的發展問題，建立現代大學制度。“如果大學沒有辦學自主權，就無法根據社會對人才的需求形成大學的辦學定位、辦學特色和辦學質量。”