開展成本調查、區(qū)分線上線下不同班型、分類制定收費標準……10月8日，福建省教育廳、福建省市場監(jiān)管局等三部門聯(lián)合制定的《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的實施方案》（以下簡稱《方案》）正式公布，提出2021年底前要出臺政府指導價管理政策，明確基準收費標準和浮動幅度。

《方案》明確表示，各地制定的基準收費標準，要明顯低于實行政府指導價管理前培訓機構實際收取的平均費用水平。

各地立即啟動定價程序

義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理，由政府制定基準收費標準和浮動幅度。福建省教育廳等三部門提出，各地要立即啟動定價程序，依法依規(guī)制定收費標準。對面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理，參照執(zhí)行。

在制定收費標準前，各地要開展成本調查。《方案》規(guī)定，對培訓機構數量少于10個及以下的，應開展全面調查；超過10個的，制定抽樣方案，選取一定數量有代表性的機構開展成本調查。同時要摸清當地培訓機構數量、規(guī)模類型、管理運營、定價模式、經營收入、收費標準、培訓人次，以及學生家庭承受能力等情況。

“各地制定的基準收費標準，要明顯低于實行政府指導價管理前培訓機構實際收取的平均費用水平。”福建省教育廳等三部門在《方案》中提出，各地要堅持學科類校外培訓公益屬性，以平均培訓成本為基礎，統(tǒng)籌考慮當地經濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素。

區(qū)分線上線下，分類制定基準收費標準

《方案》規(guī)定，義務教育階段道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語（包括英語、日語、俄語）、物理、化學和生物的校外培訓按照學科類進行管理，涉及以上學科國家課程標準規(guī)定的學習內容進行的校外培訓，均列入學科類進行管理。

在收費標準上，要區(qū)分線上和線下以及不同班型，分類制定標準課程時長的基準收費標準。班型統(tǒng)一為10人以下、10人至35人、35人以上三種類型。標準課程時長，線上每課時為30分鐘、線下每課時為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算。

《方案》指出，各地制定的浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮不限。培訓機構在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內確定具體收費標準，但不得超過最高浮動幅度，下浮不限。

收費標準也并非一成不變。《方案》指出，要加強對學科類校外培訓市場情況的跟蹤監(jiān)測，及時對收費政策開展評估，適時對收費標準進行調整完善。原則上，政策實施滿半年時進行政策評估，待政策實施市場變化情況穩(wěn)定后可根據需要適時調整。