“雙減”政策出臺(tái)后,天津市強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。
9月23日,在教育部召開的新聞通氣會(huì)上,天津市教委副主任孫惠玲介紹了在落實(shí)“雙減”過程中,天津強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)查嚴(yán)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)退費(fèi)等具體舉措。
孫惠玲介紹,“雙減”政策出臺(tái)后,天津市強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。中央文件印發(fā)后,天津立即對全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面摸排,研判資金鏈斷裂、大規(guī)模裁員、擠兌退費(fèi)、欠租退租、調(diào)整轉(zhuǎn)型等8類風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一研究應(yīng)對措施。天津市教委、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局制定出臺(tái)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》,將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全部納入監(jiān)管范圍,對個(gè)別拒不簽署銀行托管協(xié)議的,已責(zé)令停止招生、暫停辦學(xué)并納入了“黑名單”。此外,天津市對部分大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證,對存在風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)注,把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入社區(qū)管理網(wǎng)格,嚴(yán)防突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,天津?qū)贤炗?、收費(fèi)退費(fèi)、資金賬戶、廣告宣傳等問題加強(qiáng)嚴(yán)查嚴(yán)管,秋季新學(xué)期開學(xué)前后,分階段對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查整頓,相繼采取責(zé)令整改、暫停辦學(xué)、行政處罰并曝光、立案查處并下架清除違規(guī)廣告等方法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成了震懾效應(yīng)。
天津市還印發(fā)《“雙減”工作階段性重點(diǎn)任務(wù)督查表》,聚焦發(fā)揮學(xué)校主陣地作用、課后服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、廣告治理、治理違規(guī)培訓(xùn)行為5項(xiàng)階段性重點(diǎn)任務(wù),采取實(shí)地調(diào)查、“藍(lán)軍”暗訪、點(diǎn)調(diào)抽查、問卷調(diào)查等方式,進(jìn)行重點(diǎn)督查并量化賦分排序,既鼓勵(lì)先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn),又鞭策后進(jìn)、推動(dòng)整改。教育部門還組成6個(gè)“藍(lán)軍”調(diào)查組,特邀媒體記者參加暗訪,點(diǎn)調(diào)抽樣市內(nèi)六區(qū)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移交相關(guān)部門處理,形成常態(tài)化機(jī)制。
孫惠玲明確,下一步,天津?qū)⒅攸c(diǎn)對占用周六、日進(jìn)行義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)、線下學(xué)科類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于20:30、使用境外課程和境外教材、不使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》簽訂合同、逃避預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管等違規(guī)行為下狠手、出重拳;暢通線上線下多種舉報(bào)渠道,以投訴問題多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),開展覆蓋全市16區(qū)的督查,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為立即責(zé)令整改;對拒不整改、屢教不改的機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格依法依規(guī)處理,直至吊銷辦學(xué)許可證;對觸犯法律的,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,直至對相關(guān)人員追究刑事責(zé)任。
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