教育部科學技術司司長雷朝滋5日表示，教育移動應用備案制度是規范教育App管理的重要基礎，可準確掌握教育App供需雙方情況，做到底數清、情況明。他還指出，現有教育App的備案工作計劃于2019年年底完成。

資料圖：教育部。

教育部、中央網信辦等八部門近日聯合印發《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。9月5日，教育部召開新聞發布會，介紹《意見》有關工作開展情況。雷朝滋在回答相關問題時作出如上表述。他指出，備案制度是八部門發布《意見》明確的一項重要制度，是規范教育App管理的重要基礎。

雷朝滋表示，建立備案制度主要從兩方面考慮，一方面是落實國務院“放管服”改革精神，對新興產業實施包容審慎監管。2016年國務院印發《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》，明確取消了網站、網校審批許可，2017年教育部印發《關于教育網站網校審批取消后加強事中事后監管工作的通知》，明確了教育App監管的方向。

另一方面，建立備案制度是事中事后監管的有效手段，可準確掌握教育App供需雙方情況，做到底數清、情況明。同時利用大數據分析，掌握教育App發展的現狀和存在的問題，為規范引導教育App有序健康發展提供決策依據。

雷朝滋稱，教育部正在研究制定備案制度的辦法，教育App備案的原則是國家統一標準、各省分頭實施、企業屬地備案。國家統一標準，指教育部要制定教育App備案的管理辦法，明確備案的主體、備案的時間、備案內容和備案流程。

各省分頭實施，是明確以省為單位，推動備案，由省級教育行政部門組織本地區的教育App提供者和教育機構進行備案。企業屬地備案，是指教育App提供者為企業的，要到注冊地省級教育行政部門進行備案，通過信息共享，實現一省備案、全國有效。教育App提供者為學校的，按照屬地關系到所屬教育行政部門備案。

雷朝滋表示，教育部將依托國家教育資源公共服務平臺，為備案提供信息化支撐，實現全程網上辦理，同時簡化備案程序的提供材料，方便企業和學校備案，為他們提供優質服務。備案結果網上公示，公眾和機構均可查詢，為社會監督提供便利。

雷朝滋還表示，教育部已形成備案管理辦法初稿，將于近期進一步征求意見，計劃在9月底前印發管理辦法。按照《意見》安排，現有App的備案工作計劃將于今年年底完成。