蘇教辦法函〔2022〕5號(hào)

各有關(guān)高校：

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)新一輪高等學(xué)校章程修訂工作的通知》（教政法廳函〔2021〕17號(hào)），現(xiàn)就我省高校開(kāi)展章程集中修訂有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高政治站位，高度重視章程修訂工作。高校章程是建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要載體，是高校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則，是高校實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。自2013年以來(lái)，我省高校已全部實(shí)現(xiàn)“一校一章程”，并積極推動(dòng)依章程辦學(xué)，高校章程在完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就高等教育改革發(fā)展作出了一系列新的決策部署，需要與時(shí)俱進(jìn)按照新思想、新要求、新任務(wù)、新形勢(shì)對(duì)章程進(jìn)行修訂。各高校要充分認(rèn)識(shí)章程修訂的重大意義，將章程修訂作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，并與學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃落實(shí)緊密結(jié)合，共同推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)內(nèi)容，全面提高章程修訂質(zhì)量。此次章程修訂工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府發(fā)布的有關(guān)高等教育改革發(fā)展的一系列重要文件精神，集中修訂重要條文。要著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將高校黨的建設(shè)和思想政治工作要求進(jìn)一步制度化。要認(rèn)真總結(jié)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合章程制定以來(lái)學(xué)校改革發(fā)展進(jìn)展情況，深入思考新時(shí)代學(xué)校改革發(fā)展的目標(biāo)定位，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新完善內(nèi)部制度規(guī)范，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)制度體系更加健全，治理結(jié)構(gòu)更加完備。要注重引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展，結(jié)合章程修訂，進(jìn)一步凝練辦學(xué)特色，明確改革方向，完善自我監(jiān)督機(jī)制，為引領(lǐng)學(xué)校在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

三、嚴(yán)守工作程序，按時(shí)完成章程修訂任務(wù)。各高校要嚴(yán)格按照《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》（教育部令第31號(hào)）規(guī)定的程序推進(jìn)修訂工作。要建立章程修訂工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，成立專(zhuān)門(mén)的章程修訂工作班子，明確工作時(shí)間表、任務(wù)圖，提高修訂效率。要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，堅(jiān)持民主、公開(kāi)原則，充分征求政府有關(guān)部門(mén)、校內(nèi)組織、師生員工、校友等各方面的意見(jiàn)，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深入開(kāi)展理論和實(shí)踐研究，對(duì)各方面反饋的意見(jiàn)建議要認(rèn)真研究、充分論證，征求意見(jiàn)和意見(jiàn)采納情況應(yīng)當(dāng)在提交審議時(shí)作出說(shuō)明。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好提交教職工代表大會(huì)討論、校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議、校黨委會(huì)討論審定及報(bào)送省教育廳核準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市縣屬高校、其他廳局屬高校在報(bào)送前，須經(jīng)當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門(mén)審核同意。

四、嚴(yán)格依章治校，充分發(fā)揮章程的重要作用。章程完成修訂后，要著力推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)制度建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，健全學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、理事會(huì)等制度，推動(dòng)形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范統(tǒng)一、分類(lèi)科學(xué)、層次清晰、運(yùn)行高效的學(xué)校制度體系，嚴(yán)格依章程實(shí)施辦學(xué)和管理活動(dòng)，著力提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。

請(qǐng)各高校于2022年12月底前，將章程修正案、章程修正案起草說(shuō)明（其中應(yīng)包括校內(nèi)征求意見(jiàn)及公開(kāi)征求意見(jiàn)情況、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)舉措等內(nèi)容）、修訂條款對(duì)照表及修改的依據(jù)與理由等材料報(bào)省教育廳政策法規(guī)處。聯(lián)系人：韓朝晨，電話(huà)：025-83335164，郵箱：hanzhch@ec.js.edu.cn。2017年以來(lái)已經(jīng)完成修訂的高校，可以視情況安排修訂工作。民辦高校、獨(dú)立學(xué)院不參加此次章程集中修訂。

省教育廳辦公室

2022年7月29日