4月15日，省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局、中國(guó)人民銀行南京分行、省科協(xié)等十一部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理和預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求全省各地全面規(guī)范各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，全面加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作。

全面規(guī)范收費(fèi)管理?！锻ㄖ穼?duì)我省面向中小學(xué)生（含3-6歲學(xué)齡前兒童）的各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線(xiàn)上、線(xiàn)下、學(xué)科、非學(xué)科類(lèi)）的收費(fèi)價(jià)格、收費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)公示、收費(fèi)合同等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，非學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)要根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供需狀況、學(xué)生家庭承受能力等因素合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為發(fā)生。明確各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)長(zhǎng)跨度不得超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)，明確要求各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021年版），并主動(dòng)開(kāi)具規(guī)范發(fā)票。要求各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)價(jià)格、監(jiān)管賬戶(hù)等信息并接受社會(huì)監(jiān)督，全面系統(tǒng)規(guī)范了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。

全面加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。在2021年省教育廳等七部門(mén)發(fā)文規(guī)范學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管的基礎(chǔ)上，《通知》進(jìn)一步要求科技、文化藝術(shù)、體育等非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)收費(fèi)資金要全面納入監(jiān)管。通過(guò)建設(shè)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管信息化平臺(tái)，采取銀行（或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)）托管、“一課一消”“分期撥付”等形式，對(duì)各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，同時(shí)將培訓(xùn)課程、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)渠道、退費(fèi)安排、使用合同文本、開(kāi)具發(fā)票等事項(xiàng)一并納入平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)收費(fèi)、專(zhuān)戶(hù)核算、序時(shí)撥付、退費(fèi)順暢、全程可控”的監(jiān)管閉環(huán)。《通知》明確，在平臺(tái)投入使用前，各地可采用全額保證金模式過(guò)渡，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按總額不得低于該機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月）費(fèi)用總額的標(biāo)準(zhǔn)在銀行存入保證金。過(guò)渡期原則上不超過(guò)1年?！锻ㄖ芬蟾鞯匾獙⒓{入資金監(jiān)管作為非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受審批的必要條件，從源頭上防范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管?！锻ㄖ穼?duì)各部門(mén)在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理和預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作中的職責(zé)進(jìn)行了明確。教育、科技、文化和旅游、體育等部門(mén)作為主管部門(mén)，分別牽頭抓好各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)監(jiān)管工作。發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融、人民銀行、銀保監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)依據(jù)自身職責(zé)，配合主管部門(mén)分別抓好培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)管、指導(dǎo)銀行預(yù)收費(fèi)、查處相關(guān)違法收費(fèi)行為等工作?！锻ㄖ芬螅瑢?duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、不公平格式條款、票據(jù)違規(guī)、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、惡意漲價(jià)、學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超時(shí)段收費(fèi)和不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等違法違規(guī)行為，各相關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)嚴(yán)罰重處。對(duì)不落實(shí)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要采取約談、公示、收回辦學(xué)許可等方式予以懲戒，嚴(yán)防“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。