不久前，北京冬奧會自由式滑雪女子大跳臺比賽中，18歲的中國選手谷愛凌最終以高難度動作一舉奪冠。谷愛凌沒有因為運動而放棄接受其他的教育，會鋼琴、芭蕾、聲樂等才藝。她不僅提前一年高中畢業，在美國高考（SAT）中更是取得了比滿分差20分的優異成績。這應該算是一個體教融合、全面發展的范例。

后冬奧時代，如何深化體教融合？時值全國兩會，本報記者采訪了全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱。他認為，“適合、創新、融合”是后冬奧時代推進體教融合的三個關鍵詞，也是江蘇省的經驗。“冬奧會很多成功運動員的培養經驗告訴我們，注重全面發展，大力發展素質教育和‘適合的教育’，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育的有機融合，是推進體教融合的核心”。

開發課程：推動多個運動項目普及

北京成功申辦2022年冬奧會后，冬季項目在全國迅速升溫，江蘇也不例外。葛道凱告訴記者，江蘇已經連續4年累計發放2000萬元冰雪消費券，帶動2600萬人口參與冰雪運動，其中青少年學生占絕大多數。各地積極舉辦冰雪嘉年華活動，推動冰壺、陸地冰壺，冰球、輪滑冰球，花樣滑冰、短道滑冰、速度輪滑等冰雪運動項目的推廣普及。

目前，江蘇已有近200所冰雪特色學校開設了冰上項目的校本課程，每學期至少安排16課時到俱樂部上課。伴隨著“冬奧熱”，許多冰上項目俱樂部在江蘇應運而生，以南京為例，目前南師附中新城南校、金陵中學實驗小學、中華中學附屬小學、金陵中學河西分校等都已經開設了冰上項目的校本課程。

葛道凱認為，冰雪運動之所以在江蘇遍地開花，得益于江蘇體教融合工作良好的基礎和成功實踐，其中關鍵因素是組織領導工作扎實有效，“加強省級統籌和組織領導奠定了體教融合的基礎，決定了體教融合的路有多寬”。早在1997年，江蘇就在全國率先召開了省級教體結合工作現場會，2009年建立了“教體結合工作聯席會議”制度。

“通過頂層設計，一方面要營造人才培養的體系，更重要的是讓更多運動項目在學校中普及，讓學生都能掌握1—2項運動技能，發現和培養更多的優秀體育后備人才。”葛道凱告訴記者，2021年9月，江蘇省教育廳、省體育局聯合印發《關于推進實施青少年體育“5621”計劃的通知》，要求每個縣（市、區）至少推動5個運動項目，每個項目至少布局6所小學、2所初中、1所高中，開展形式多樣的校內體育活動和青少年體育訓練。目前，江蘇已布局田徑、游泳、快樂體操、球類等31個運動項目，覆蓋近3000所小學、1000所初中和500所高中。

完善賽事：為中小學生提供競技平臺

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，提出“教會、勤練、常賽”的體育課新模式。對此，葛道凱表示：“教育部門應注重發揮競賽的杠桿作用，使普通中小學校成為發現、挖掘和培育青少年體育后備人才的基地，在小學和初中階段完成身體素質培養、基礎技能拓展以及運動選材等任務。”

葛道凱介紹說，近年來江蘇教育部門與體育部門加強合作，已經形成了“天天有活動、周周有比賽、人人都參與”的格局，每年堅持舉辦全省中小學生系列陽光體育聯賽。圍繞全國青少年學生體育賽事，江蘇整合學校比賽、U系列比賽等各級各類青少年學生體育賽事，建立分學段、跨區域的四級青少年體育線上線下一體化賽事體系，形成覆蓋全體、層次豐富、形式多樣的體育競賽格局。

“教育和體育部門共同組織全省青少年體育賽事，規范運動員注冊認證和裁判員組織管理制度，共同制定年度青少年學生陽光體育聯賽計劃。”葛道凱說，江蘇每年都會舉辦100余項賽事，已注冊的大中小學會員單位有1000余所、學生運動員5萬余名，專業體育人才的“池子”不斷擴大，其中僅足球比賽2021年江蘇就有超過200支代表隊、4000名校園足球運動員參賽，基本建成了賽會制和主客場賽制相結合的競賽體系。

在葛道凱看來，在后冬奧時代，除了傳統的賽事平臺之外，還要注重打通體育運動學校應屆畢業生升學渠道，完善普通高校體育類對口單招制度，拓寬青少年體育運動員的“人生平臺”，讓他們“有盼頭，無后顧之憂”。他告訴記者，江蘇2021年體育類對口單招錄取789人；另有102名省優秀運動員享受直接錄取專科院校政策，進入普通高等職業院校就讀；577名體育類高中階段畢業生順利進入專科階段學習。

葛道凱還建議，要由國家體育總局牽頭，盡快研究制定“青少年運動技能等級標準”，從入門級到高水平的等級全覆蓋，為達到運動等級水平的學生運動員頒發等級證書，吸引學生更加主動地鍛煉，并且要取消對學生運動員的參賽資格限定，實現人才共享，構建競技體育后備人才成長的“立交橋”，讓路徑選擇由“單選題”變為“多選題”，為競技體育的蓬勃發展提供更好的人才支撐。

服務“雙減”：推進學校體育俱樂部建設

2022年初，江蘇省教育廳、江蘇省體育局聯合發布《關于加強中小學體育俱樂部建設的指導意見》，到2023年全省中小學（含職業學校）預期普遍建立體育俱樂部，學生熟練掌握1到2項體育運動技能，實現“生生有項目、生生在團隊、生生愛運動”的以“體”育人目標。

“當前，還要注重創新，為體教融合工作開辟持續健康發展的新路徑。”葛道凱告訴記者，江蘇各校充分利用人員、場地、資源等優勢，建立健全了課后服務機制，讓體育俱樂部建設賦能“雙減”。

在葛道凱看來，利用課后服務時間，對學生進行專業體育運動訓練指導，做到了文化學習和體育訓練兩不誤，同時推進體育評價改革，有力推動體教融合“走得更遠”。

為調動各方建設體育俱樂部的積極性，江蘇建立了積分管理制度，江蘇省教育廳、江蘇省體育局聯合制定學生參加體育俱樂部活動、訓練、比賽的積分標準，實施省、市、縣、校、班體育積分榜單制度，探索將其計入學生綜合素質評價模塊，納入中考體育平時成績。

“我們還提出，到2035年，基本形成多樣化、現代化、高質量的學校體育體系，推進初、高中體育學業水平考試改革，科學確定并逐步提高中考體育分值。”葛道凱說，后冬奧時代的體教融合應在科學用好體育中考“指揮棒”上下大力氣，在優化教育考核評價方式上做大文章，確保體教融合各項工作得到有效開展。

葛道凱告訴記者，江蘇現在每年面向青年學生定向投入體育消費券2500萬元，并把各設區市中小學生體質健康優良率納入省運會青少年部評比項目，不斷提升各地黨委、政府對學生體育運動的重視程度。他舉例說，中國女足在亞洲杯決賽中3∶2戰勝韓國隊，時隔16年再登亞洲巔峰，其中國家女足隊員徐歡、李夢雯、吳澄舒、王曉雪、馬君、姚凌薇都是近年來江蘇師范大學等江蘇高校培養的高水平運動員，“她們在賽場上充分展現了江蘇大學生的精神風貌，為江蘇高校贏得了榮譽。這也是江蘇探索高校高水平運動員培養模式、扎實落實體教融合的顯性成果”。