9月1日起,全市小學100%提供“5+2”課后服務、初中100%提供夜自習服務,各項保障落實到位。
12月21日,記者從江蘇省南通市教育局獲悉,截至目前,南通市765家學科類校外培訓機構(gòu),注銷491家,轉(zhuǎn)型271家,合計占比99.6%,已基本實現(xiàn)學科類校外培訓機構(gòu)“大大壓減”目標。對非學科類培訓機構(gòu),南通市明確由體育、文廣旅、科技等部門相應進行審批,并推進非學科類校外培訓機構(gòu)審批登記。
據(jù)南通市教育局介紹,今年3月教育部“雙減”試點工作座談會之后,南通市即不再審批新的面向中小學學生的學科類校外培訓機構(gòu)和學齡前兒童的校外培訓機構(gòu),暫停審批托管類機構(gòu)。9月1日起,全市小學100%提供“5+2”課后服務、初中100%提供夜自習服務,各項保障落實到位。
對現(xiàn)有學科類校外培訓機構(gòu),南通市采用分片包干制,將教育部門工作人員分成若干組,“一對一”進行政策宣講,引導其注銷或轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺《關于做好全市義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》,新增兩項要求:一是在繼續(xù)要求開辦資金100萬的基礎上,增加50萬風險保證金,機構(gòu)存續(xù)期間,風險保證金存于預收費監(jiān)管賬戶,不得使用;二是機構(gòu)各授課教室須安裝24小時全覆蓋視頻監(jiān)控,視頻內(nèi)容“云存儲”半年以上,聯(lián)入南通市“雙減”監(jiān)管與服務平臺,并于12月15日前全面完成“營轉(zhuǎn)非”工作。
此外,在強化監(jiān)管方面,南通市委常委會專題研究決定,市教育局設立“校外教育培訓監(jiān)管處”,核增行政編制3名;縣(市、區(qū))教育部門設立“校外教育培訓監(jiān)管科”,按2萬名中小學生配置1名管理人員的比例,累計核增管理編制37名,為機構(gòu)監(jiān)管配齊配強力量,均已落實到位。市城管、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動,全覆蓋開展全市校外培訓廣告專項治理行動,清理違規(guī)宣傳廣告1405項,立案查處違法案件27起,全面實現(xiàn)工作目標;創(chuàng)作設計系列公益視頻和公益海報,通過電視臺、日報晚報、戶外大屏、電梯和出租車等媒介,廣泛宣傳“雙減”政策,傳播科學教育理念,營造濃厚治理氛圍。
同時,與地方金融、人民銀行、銀保監(jiān)、稅務等10部門聯(lián)合出臺校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管辦法;成立由教育、政法委、網(wǎng)信辦、公安局、地方金融等11部門組成的南通市校外培訓機構(gòu)維穩(wěn)工作專班,實行實體化集中辦公,專門協(xié)調(diào)處置培訓機構(gòu)特別是機構(gòu)退費難等問題。
在“雙減”監(jiān)管與服務平臺方面,南通市教育、財政、大數(shù)據(jù)集團等部門聯(lián)合開發(fā)建設南通市“雙減”監(jiān)管與服務平臺,對校內(nèi)減輕作業(yè)負擔、校外減輕培訓負擔進行全方位綜合監(jiān)管。平臺集機構(gòu)資質(zhì)管理、課程管理、從業(yè)人員管理、培訓材料審核、黨建管理、資金監(jiān)管等功能,將學科類和非學科類培訓機構(gòu)全部納入管理。平臺集成校外培訓機構(gòu)監(jiān)控視頻,融入南通市市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),打通市場監(jiān)管、民政、公安、教育等數(shù)據(jù)庫,運用AI智能分析技術,對證照變動、在職教師到培訓機構(gòu)兼職、培訓機構(gòu)超時辦學等情況進行實時預警,實現(xiàn)對機構(gòu)24小時全覆蓋監(jiān)管。
與此同時,聯(lián)合人民銀行、銀保監(jiān)、地方金融等部門,對校外培訓機構(gòu)預收費進行資金監(jiān)管,引進“南通銀聯(lián)”作為第三方,由其建立支付系統(tǒng)、分賬系統(tǒng)和消課系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)管服務平臺與多銀行間的互通,實行“一課一消”;平臺設主管部門、學校、家長、機構(gòu)四個使用端口,更大程度地滿足需求側(cè)的各方要求。目前監(jiān)管服務平臺已上線試運行。
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