9月26日上午8點(diǎn)，家住河北省三河市四季花都小區(qū)的孟春光準(zhǔn)時(shí)出門(mén)，開(kāi)車(chē)去北京國(guó)貿(mào)上班，從潮白大街經(jīng)過(guò)時(shí)，他下意識(shí)地看了一眼地鐵施工圍擋，圍擋后面是建設(shè)中的北京地鐵22號(hào)線(xiàn)。

作為首條進(jìn)入河北的北京地鐵線(xiàn)路，22號(hào)線(xiàn)可將北三縣客流用半小時(shí)時(shí)間送達(dá)北京CBD。今年7月，22號(hào)線(xiàn)近半車(chē)站主體結(jié)構(gòu)封頂，孟春光想象著在不久后的將來(lái)，就可以直接坐地鐵一路暢通地去北京上班。

北京地鐵22號(hào)線(xiàn)進(jìn)入河北，將在三河市潮白大街等地設(shè)置站點(diǎn)。圖為潮白大街站內(nèi)部。受訪(fǎng)者供圖

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年。地處京津冀交界的核心區(qū)域，“北三縣”中面積最大、人口最多的三河市緊緊抓住區(qū)域協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解。交通無(wú)縫銜接，產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，“京標(biāo)服務(wù)”提質(zhì)，生態(tài)安全聯(lián)防聯(lián)控、打造“京東休閑旅游示范區(qū)”……作為“首都東大門(mén)”的三河，從交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等方面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，綻放出屬于自己的獨(dú)特光彩。

打通“大動(dòng)脈”，十年編織“交通一張網(wǎng)”

路越來(lái)越好走、可選擇的交通方式越來(lái)越多，這是不少往返三河、北京兩地的人近十年來(lái)最大的感受。

交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。為了“上班族”的通勤路更順暢，京津冀攜手打通“大動(dòng)脈”，構(gòu)建“交通一張網(wǎng)”，暢通一體化高質(zhì)量發(fā)展血脈。

遇水架橋、逢山開(kāi)路，三河市先后建成京秦高速大橋、燕潮大橋和通燕高速燕郊西出口立交樞紐，4座跨潮白河大橋?qū)崿F(xiàn)與北京“變近為通”；聯(lián)手北京市通州區(qū)、順義區(qū)、平谷區(qū)和天津市薊州區(qū)打通5條“斷頭路”；京哈高速、京平高速、京秦高速、首都環(huán)線(xiàn)高速穿境而過(guò)，設(shè)7個(gè)高速口，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)“15分鐘上高速”，逐漸形成四通八達(dá)“五橫八縱”交通路網(wǎng)格局。

三河市逐漸形成四通八達(dá)的交通路網(wǎng)格局。受訪(fǎng)者供圖

“原先路也就六七米，路邊還有行道樹(shù)，公交車(chē)很高，只能走中間，如果迎面再來(lái)一輛車(chē)，就得‘貼身’才能會(huì)車(chē)。”北京公交812路是一條服務(wù)于北三縣的跨省公交線(xiàn)路，北京公交集團(tuán)第五客運(yùn)分公司812路駕駛員李建龍告訴記者，現(xiàn)在馬路早已變成了雙向六車(chē)道，開(kāi)車(chē)痛快多了，再也不用擔(dān)心會(huì)車(chē)時(shí)因道路太窄而堵車(chē)。

2022年7月25日，京津冀定制快巴首次在北京國(guó)貿(mào)地區(qū)至廊坊北三縣試點(diǎn)開(kāi)通，按需設(shè)置站點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整線(xiàn)路，實(shí)行遠(yuǎn)端安檢，使用公交專(zhuān)用道，讓上班族們的出行體驗(yàn)得到了改善。

家住三河的李坤成了京津冀定制快巴的忠實(shí)用戶(hù)：用手機(jī)打開(kāi)微信小程序“京津冀定制快巴”，選擇上下車(chē)地點(diǎn)，第二天就可以到潮白人家站持身份證刷臉乘車(chē)。“我每周要去北京三四回，特別不喜歡跟別人一起擠來(lái)擠去，現(xiàn)在定制快巴太方便了。準(zhǔn)點(diǎn)兒到站，也不用排長(zhǎng)隊(duì)，直接上車(chē)就行。”讓李坤更高興的是，定制快巴上每個(gè)人都有座位，自己再也不用在公交車(chē)上擠得筋疲力盡，反而可以利用這段時(shí)間打個(gè)盹兒，“路還是這段路，但是體驗(yàn)好多了。”

現(xiàn)在，三河市通過(guò)15條北京公交線(xiàn)路、46條域內(nèi)公交線(xiàn)路串聯(lián)全域，51輛通勤定制快巴聯(lián)通燕郊與北京國(guó)貿(mào)，域內(nèi)公交與周邊7個(gè)區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”。

出行選項(xiàng)還在不停增加。京冀首條跨省域城市軌道交通線(xiàn)路北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)（平谷線(xiàn)）正加緊修建，預(yù)計(jì)2025年通車(chē)。線(xiàn)路全長(zhǎng)約81.2公里，其中，河北段工程全長(zhǎng)約30公里，共設(shè)5站6區(qū)間，其中“潮白大街站”就在孟春光居住的小區(qū)附近。

孟春光有時(shí)會(huì)站在家中陽(yáng)臺(tái)上向下看，關(guān)注這條地鐵線(xiàn)的進(jìn)展，“等開(kāi)通了，要帶家里人一起去北京平谷看桃花、吃大桃。兩站地鐵就能到平谷，再也不用開(kāi)車(chē)?yán)@了。”

區(qū)域通辦，跨省辦事兒不用“兩地跑”

9月26日下午2點(diǎn)，高女士走進(jìn)了三河市政務(wù)服務(wù)燕郊中心，“我想打印一份社保繳費(fèi)記錄。”高女士是三河人，在北京工作已有十年，此前每次需要社保繳費(fèi)記錄，她都要專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間去所屬的社保局服務(wù)窗口打印。

2024年5月，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳在三河市政務(wù)服務(wù)燕郊中心正式揭牌運(yùn)行，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的服務(wù)模式，讓民眾和企業(yè)可以遠(yuǎn)程辦理包括北京、天津和河北地區(qū)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)，極大地提升了服務(wù)的便利性和效率。

這也是繼2021年5月，城市副中心管委會(huì)、通州區(qū)與廊坊市共同簽訂了《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議》之后，京津冀“區(qū)域通辦”的又一次升級(jí)。

得益于一體化辦事大廳，高女士將身份證放置在自助服務(wù)智能終端機(jī)上，根據(jù)提示點(diǎn)開(kāi)相應(yīng)頁(yè)面，35秒，一份社保繳費(fèi)記錄就打印完成了。

記者了解到，幫助高女士打印社保繳費(fèi)記錄的自助服務(wù)智能終端機(jī)三河市共有兩臺(tái)，與北京城市副中心政務(wù)服務(wù)大廳的機(jī)器是“同款配置”，可以辦理北京市3477項(xiàng)、天津市545項(xiàng)、河北省2746項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)自助服務(wù)終端機(jī)，辦事人可以上傳資料并且連線(xiàn)北京方面的綜窗人員，綜窗人員會(huì)對(duì)材料進(jìn)行初步審核，審核通過(guò)后通過(guò)EMS郵寄到北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心，最終再寄回政務(wù)服務(wù)燕郊中心。

“事實(shí)上，它的辦理范圍并不局限于清單里事項(xiàng)。只要辦事人有需求，就可以通過(guò)這臺(tái)機(jī)器連線(xiàn)北京或者天津的相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)獲得指導(dǎo)。”北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)（三河市企業(yè)服務(wù)中心）工作人員介紹，專(zhuān)區(qū)成立以來(lái)，已辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)95件，開(kāi)展遠(yuǎn)程咨詢(xún)130次，“這種模式極大地提高了辦事效率，方便了企業(yè)和群眾在三河市辦理北京的業(yè)務(wù)，為企業(yè)和群眾提供同標(biāo)、同效、同感的辦事體驗(yàn)。”

“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)特別方便。”今年8月底，一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人王女士在通州利用自助服務(wù)智能終端機(jī)完成了企業(yè)的地址變更，“我們公司在北京跟三河都有落地，很多事情需要兩地跑。那天正好在北京，就不想來(lái)回跑，也恰好知道通州就能變更三河這邊的企業(yè)地址，我們就連線(xiàn)了三河這邊，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備了章程修正案、股東決定等材料，差不多40分鐘就完成了。”

越來(lái)越多的企業(yè)在三河落地。受訪(fǎng)者供圖

便捷的政務(wù)服務(wù)也吸引著更多的企業(yè)在三河安家。

數(shù)據(jù)顯示，三河市培育了興遠(yuǎn)高科、誼安醫(yī)療、中南高科等37家科創(chuàng)園，目前已建成31家，2024年簽約企業(yè)125家，入駐企業(yè)67家，累計(jì)入駐企業(yè)1161家，65%來(lái)自北京，北京中小企業(yè)可“拎包入住”。三河的國(guó)企、央企“含量”同樣越來(lái)越高。2024年，三河引入4家央企三級(jí)子公司，央企二三級(jí)子公司累計(jì)達(dá)到27家。

同時(shí)，三河還積極承接北京非首都功能疏解，推動(dòng)建立健全與通州區(qū)一體化聯(lián)合招商等工作機(jī)制，2019年以來(lái)，連續(xù)五年組織參加“北京通州·河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)”，簽約項(xiàng)目73個(gè)，計(jì)劃總投資780億元，累計(jì)完成投資139億元，其中，51個(gè)實(shí)體項(xiàng)目已竣工13個(gè)、已開(kāi)工27個(gè)，22個(gè)合作項(xiàng)目全部展開(kāi)。此外，梳理2024年通北示范區(qū)項(xiàng)目推介洽談會(huì)可簽約項(xiàng)目及合作事項(xiàng)12個(gè)，計(jì)劃總投資71.2億元。

“文旅融合”，打造“有顏值”的城市

當(dāng)孟春光憧憬著不久的將來(lái)可以坐地鐵直達(dá)北京時(shí)，獨(dú)特的文化魅力、新鮮的旅游體驗(yàn)也讓三河日益“出圈”，吸引眾多外地游客前來(lái)“打卡”。

三河市優(yōu)美的自然風(fēng)光也吸引著無(wú)數(shù)游客前來(lái)“打卡”。受訪(fǎng)者供圖

登福山看紅葉，享受金秋果品采摘的樂(lè)趣；乘坐以三河市名稱(chēng)由來(lái)命名的游船（泃河號(hào)、洳河號(hào)與鮑邱河號(hào)），領(lǐng)略泃河兩岸風(fēng)光；在浩然文化村重溫上世紀(jì)80年代的記憶；在燕郊鎮(zhèn)西柳河屯村，體驗(yàn)縣級(jí)非遺項(xiàng)目御香華妍古法制香；品嘗“三河肉餅”“三河熏雞”“三河豆片兒”等充滿(mǎn)了煙火氣的“舌尖上的非遺”……今年國(guó)慶，三河市推出了系列文旅活動(dòng)，京津冀游客紛至沓來(lái)。

在西柳河屯村，有一個(gè)特別的院子：外墻是灰白色的，透過(guò)敞開(kāi)的木質(zhì)大門(mén)，可以看到院內(nèi)肆意生長(zhǎng)的竹子，草坪上的秋千，和一排有著寬大落地窗的房間。這是三河人李巖主理的御香華妍康養(yǎng)民宿1號(hào)院，主打特色是傳統(tǒng)文化茶藝和制香。

李巖是古法手工制香非遺的第四代傳承代表人，平時(shí)喜歡旅游，也善于觀察，“現(xiàn)在人們節(jié)假日旅游不是非得去某個(gè)景點(diǎn)，可能就是想找個(gè)地方放松一下，回歸大自然，或者體驗(yàn)一些傳統(tǒng)文化。”

2021年，李巖將租住的房子改造升級(jí)為民宿1號(hào)院，將制香、茶藝等傳統(tǒng)文化都融入其中，民宿每個(gè)房間均有不同的主題，游客可以在這里撫琴、煮茶、臨摹書(shū)法、體驗(yàn)制香。此后，她又開(kāi)設(shè)了面向不同群體的兩個(gè)院子，“節(jié)假日基本客滿(mǎn)，有的客人本來(lái)只訂了一天，第二天又續(xù)上了。”

李巖所在的西柳河屯村從2019年初開(kāi)始，結(jié)合村莊區(qū)位優(yōu)勢(shì)和村內(nèi)近百處閑置房屋資源，圍繞如何服務(wù)好北京城市副中心進(jìn)行了探索實(shí)踐，不斷盤(pán)活利用閑置宅基地資源，大力發(fā)展書(shū)香文化產(chǎn)業(yè)，逐漸成為三河市的文化強(qiáng)村。

三河市打造了眾多特色鮮明的文化小院。受訪(fǎng)者供圖

這只是三河市文旅發(fā)展的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，三河在“文旅融合”共享上下功夫，打造了廊坊首個(gè)第一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)（富地文體商旅街區(qū)），場(chǎng)館面積世界第二、亞洲第一的航天主題科技館（夢(mèng)東方未來(lái)世界），國(guó)家3A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)到4家，著力構(gòu)建“上天、入地、下海、安全”的研學(xué)精品內(nèi)容和路線(xiàn)。同時(shí)，依托“樂(lè)游京津冀一碼通”小程序，加強(qiáng)景區(qū)、旅游線(xiàn)路、精品酒店、民宿等推介宣傳活動(dòng)，著力構(gòu)建“京東休閑旅游示范區(qū)”。

清理河底的淤泥，修整邊坡，重新鋪設(shè)污水截流管道；水底種植人工水草，水中投放魚(yú)類(lèi)等水生動(dòng)物，水面安裝生態(tài)浮島、岸坡種植花草等植物，進(jìn)行綜合性水生態(tài)修復(fù)；建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與上下游北京平谷區(qū)、順義區(qū)、通州區(qū)，天津薊州區(qū)、寶坻區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)斷面水質(zhì)及工程進(jìn)展情況……“水潤(rùn)之城”成效顯著。

廢棄礦山披綠裝，本著“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，累計(jì)投入財(cái)政資金20余億元，吸引撬動(dòng)社會(huì)資金60余億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成22平方公里的東部山區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理，千畝林地、萬(wàn)畝花海初具規(guī)模，成為市民休閑的“打卡地”。

山水相依、沃野相連，悠久的歷史文化，城市“顏值”的不斷提升……這些為三河市的文化旅游發(fā)展注入了源源不斷的活力，讓三河成為越來(lái)越多的人“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。

三河市靈山寺顏值越來(lái)越高。受訪(fǎng)者供圖

服務(wù)協(xié)同，托起“一老一小”幸福生活

9月26日，正值初秋時(shí)節(jié)，三河市燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心，山楂樹(shù)上已經(jīng)掛滿(mǎn)紅艷艷的果實(shí)。中心隨處可見(jiàn)老人或坐在長(zhǎng)椅上愜意地享受著美好時(shí)光，或跟隨人群一起鍛煉身體。

今年86歲的趙淑琴吃完早飯就來(lái)到了養(yǎng)護(hù)中心的老年大學(xué)，8點(diǎn)10分開(kāi)始，她和太極隊(duì)的成員們將一起進(jìn)行一小時(shí)的鍛煉，完成24式太極拳、中華通絡(luò)操、八段錦等10個(gè)項(xiàng)目。

趙淑琴是北京人，2016年正式入駐養(yǎng)護(hù)中心，“每天過(guò)得都特別豐富，這兒就是我的家。我現(xiàn)在年紀(jì)大了，從去年開(kāi)始腰鼓隊(duì)退了、也不去游泳了，現(xiàn)在就打打太極，去樂(lè)隊(duì)學(xué)習(xí)喜愛(ài)的二胡。”

像趙淑琴一樣，選擇在三河安度晚年的老人還有很多。近年來(lái)，三河市將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重要一環(huán)在服務(wù)協(xié)同中不斷發(fā)展，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“醫(yī)養(yǎng)康相結(jié)合”的“燕達(dá)模式”，為全國(guó)貢獻(xiàn)了“京津冀養(yǎng)老方案”，有效承接了首都養(yǎng)老功能的疏解。

燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心，居家養(yǎng)老護(hù)士正在為老人測(cè)量血壓。受訪(fǎng)者供圖

目前，全市共有登記注冊(cè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，其中：公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共3家，為入住人員提供醫(yī)療照料、康復(fù)保健、精神慰藉、緊急救護(hù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家。并且所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議》，構(gòu)建了居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成了獨(dú)具特色的“醫(yī)中有養(yǎng)，養(yǎng)中有醫(yī)，康復(fù)相助”的“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)”四位一體的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，滿(mǎn)足老年人的多元需求，為京津冀老年人異地養(yǎng)老、回鄉(xiāng)養(yǎng)老提供完善的服務(wù)。

為了便利老人就醫(yī)，三河市醫(yī)院、中醫(yī)院等9家二級(jí)及以上醫(yī)院與北京潞河醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院等15家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。京津30家醫(yī)院成為三河市住院患者醫(yī)保異地直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)院，三河還開(kāi)通37家住院、門(mén)診和34家門(mén)診慢特病醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，基本實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算全覆蓋。

“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所依”，在燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心一期正門(mén)上雕刻的16個(gè)大字，正成為無(wú)數(shù)選擇在三河養(yǎng)老的銀齡族日常生活的真實(shí)寫(xiě)照。

跨城養(yǎng)老托起幸福“夕陽(yáng)紅”的同時(shí)，教育協(xié)同發(fā)展也在深入推進(jìn)。

全市城鄉(xiāng)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,職教中心躋身國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校行列,域內(nèi)9所高校服務(wù)貢獻(xiàn)能力顯著加強(qiáng)，3萬(wàn)余名大學(xué)生廣泛參與三河文旅季、消費(fèi)季、志愿服務(wù)、基層治理等各項(xiàng)活動(dòng)，校地合作更加緊密……三河狠抓“教育強(qiáng)市”建設(shè)，交出了一份亮眼的答卷。

目前，三河所有學(xué)校與北京小學(xué)通州分校等80所學(xué)校建立協(xié)同發(fā)展共同體。北京潞河中學(xué)三河校區(qū)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校三河校區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)與北京本部“同形、同構(gòu)、同質(zhì)”（教學(xué)形式、組織架構(gòu)、教育質(zhì)量），聯(lián)合開(kāi)展教師交流活動(dòng)70余場(chǎng)。今年9月5日，三河市與北京市第一七一中學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，選定三河市第六中學(xué)作為合作辦學(xué)項(xiàng)目校，提升農(nóng)村初中辦學(xué)吸引力。

北京潞河中學(xué)三河校區(qū)的同學(xué)們?cè)诓賵?chǎng)鍛煉。受訪(fǎng)者供圖

此外，三河市成功引入國(guó)家應(yīng)急部干部培訓(xùn)學(xué)院（應(yīng)急部黨校）培訓(xùn)基地項(xiàng)目。應(yīng)急管理大學(xué)設(shè)立公示已完成，新校區(qū)選址完成并已納入“三區(qū)三線(xiàn)”優(yōu)化調(diào)整方案，簽訂《應(yīng)急管理大學(xué)新校區(qū)建設(shè)用地框架協(xié)議》。

乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，三河推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育更加公平、更高質(zhì)量地惠及全體人民，人民群眾的教育獲得感明顯增強(qiáng)。

十年磨一劍。2024年，京津冀協(xié)同發(fā)展走到了第十個(gè)年頭。交通互聯(lián)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作，生態(tài)共管，公共服務(wù)共享……隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，三河也將在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上，跑出自己的“加速度”。