正值暑假期間，全國多地教育部門發(fā)文明確——無學(xué)生在校，不得安排教師值班。據(jù)了解，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的背景，是為切實(shí)減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。今年4月，圍繞著“減負(fù)”這一主題，全國范圍內(nèi)還開展了規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作。減負(fù)工作主要圍繞哪些方面展開？還能如何優(yōu)化？

多地明確假期不得安排教師值班！中小學(xué)教師減負(fù)工作如何優(yōu)化？

近日，河南省安陽市、南陽市、三門峽市、洛陽市等地的教育主管部門下發(fā)通知或開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，原則上不安排一線教師參與假期值班工作。洛陽市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)一位負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)暑假的校內(nèi)值守工作，每天只安排一位行政人員和保安一起應(yīng)對可能的突發(fā)情況。

洛陽市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)某負(fù)責(zé)人說：“以前這個(gè)值班有兩類，一類是校內(nèi)的安全值班，一類是校外的安全值班。校外近些年主要以防溺水巡河為主，巡河前兩年已經(jīng)取消了，校內(nèi)的值班制度現(xiàn)在也在減弱，校內(nèi)值守是安排學(xué)校的行政人員和保安，我們的保安是24小時(shí)上班，主要是為了應(yīng)對假期的突發(fā)事件，比如極端天氣。一線老師節(jié)假日不管是校內(nèi)還是校外都沒有值班任務(wù)。”

河南省多地下發(fā)通知或開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，原則上不安排一線教師參與假期值班工作

記者梳理各地文件發(fā)現(xiàn)，這一系列的通知主要是切實(shí)為中小學(xué)師生減負(fù)增能，讓中小學(xué)教師回歸課堂、回歸主業(yè)。

南陽市宛城區(qū)教育體育局分管基層減負(fù)工作的副局長魯明史說：“一是精簡各類文件、會(huì)議，減少不必要的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格限制安排專任教師進(jìn)行無實(shí)際意義的值班值守，特別是法定節(jié)假日、周六日期間，沒有學(xué)生在校的情況下，是不得安排專任教師參加工作值班。”

除規(guī)范學(xué)校的值班工作、不安排一線教師參與值班工作外，在老師們看來，此輪減負(fù)還有一項(xiàng)重要的舉措，就是規(guī)范各類社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。洛陽市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)的負(fù)責(zé)人說，通過“減負(fù)松綁”實(shí)現(xiàn)了“賦能增效”。

洛陽市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)某負(fù)責(zé)人介紹：“以前有什么活動(dòng)，都往學(xué)校里安排，跟教學(xué)有關(guān)的、無關(guān)的都安排，活動(dòng)本身也很有意義，但是有時(shí)候有點(diǎn)多，對學(xué)校有一定的影響。洛陽市對這塊很重視，與教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)，非經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的活動(dòng)不允許進(jìn)校園，這樣也減輕了對老師教學(xué)的影響。”

為一線中小學(xué)教師減負(fù)，把時(shí)間和精力還給教師，是這兩年教育部門工作的重點(diǎn)之一。今年4月，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組部署開展規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作。一位一線教師告訴記者，除了上課，近幾年，老師們的課后服務(wù)時(shí)間也有不同程度的增加，如果算上假期值班和應(yīng)對各類活動(dòng)，精力上確實(shí)難以保證。

某一線教師表示：“我們一線教師的事情是非常繁瑣的，除了教書育人之外，每天還要填寫一系列的表格、材料，根本沒有足夠的時(shí)間放在教學(xué)上。開展教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作以來，有充足的時(shí)間能把重心重新聚焦到學(xué)生身上。”

全國范圍內(nèi)，各地的中小學(xué)教師減負(fù)工作正在有序推進(jìn)。上海市、重慶市、江西撫州等多地發(fā)布公告，從5月開始，陸續(xù)開展規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作；《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單》近日公布，明確了五大類可以進(jìn)校園的活動(dòng)及開展形式、開展時(shí)間；未列入“白名單”管理的事項(xiàng)，一律不得進(jìn)入校園；同一進(jìn)校園事項(xiàng)一年內(nèi)一所學(xué)校只能進(jìn)一次。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單》近日公布，未列入“白名單”管理的事項(xiàng)，一律不得進(jìn)入校園

發(fā)布相關(guān)通知的同時(shí)，江西南昌、撫州等地還公布了教育行政部門舉報(bào)電話和電子郵箱，廣泛征集社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園加重教師負(fù)擔(dān)有關(guān)問題線索，受理相關(guān)舉報(bào)投訴。

撫州市教育體育局人事師資科負(fù)責(zé)人李凡介紹：“教師忙于應(yīng)付各種社會(huì)事務(wù)，既影響教育教學(xué)質(zhì)量和水平，也在一定程度上加重教師身體和心理的負(fù)擔(dān)。有了這個(gè)舉措，可以讓公眾監(jiān)督規(guī)范為中小學(xué)教師減負(fù)等問題，切切實(shí)實(shí)減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾。”

江蘇省教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所所長、二級研究員倪娟認(rèn)為，減輕中小學(xué)教師的非教學(xué)類負(fù)擔(dān)既是保障教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是教師自身發(fā)展的重要保障。

倪娟表示：“中小學(xué)教師減負(fù)的必要性是從現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展背景下來考慮的。大家談得比較多的負(fù)擔(dān)，就是非教學(xué)負(fù)擔(dān)。其實(shí)教學(xué)的負(fù)擔(dān)也是很重的，很大原因是我們的師生比，我們要個(gè)性化、個(gè)別化、小班化的教育。但是現(xiàn)在大班額和大校額的問題，在全國層面還是非常廣泛的，在這種情況下，教師的負(fù)擔(dān)很重，教的學(xué)生數(shù)多，而且我們都要全面育人，全部要關(guān)注到，教學(xué)類的負(fù)擔(dān)也必然是很重。因此，非常有必要減負(fù)。”

山東省一位中學(xué)老師表示，除了將一線教師從行政事務(wù)中解放出來之外，不少同行還希望，在教師個(gè)人發(fā)展方面，能進(jìn)一步規(guī)范各類教師假期研修培訓(xùn)活動(dòng)。

“我這個(gè)假期有三個(gè)培訓(xùn)，兩個(gè)市里的培訓(xùn)，還有一個(gè)學(xué)校的培訓(xùn)。時(shí)間有長達(dá)一周的，還有兩到三天的。老師們平時(shí)上課都挺忙的，適度的培訓(xùn)肯定是好的，但有的培訓(xùn)時(shí)間比較長，還有線下集中封閉的研修，也有一些負(fù)擔(dān)，開學(xué)之前還有其他的學(xué)生工作，所以假期就比較零散。”山東某中學(xué)老師說。

倪娟認(rèn)為，下一步還要從總體制度設(shè)計(jì)上，尊重自主發(fā)展，建立有針對性的、符合個(gè)性化發(fā)展的政策保障機(jī)制，才能吸引優(yōu)秀的人才加入到教師隊(duì)伍中來。

倪娟說：“我們的老師在校時(shí)間在全球范圍來看已經(jīng)算多的了。暑期老師必須要有自己足夠的時(shí)間去充電，應(yīng)當(dāng)更多地尊重老師的自主發(fā)展。那么培訓(xùn)什么時(shí)候做呢？應(yīng)該不是強(qiáng)制、行政化的，將來應(yīng)該發(fā)展為自主性的、選擇式的、菜單式的。從總體制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)該讓更優(yōu)秀的人來從事教師行業(yè)，進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理。”