從國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站獲悉，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng) 力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。《通知》提出，力爭(zhēng)全年為高校畢業(yè)生創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。

《通知》提到，要突出年度重點(diǎn)。

一是聚焦高校畢業(yè)生群體。2022屆全國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)1076萬(wàn)人，他們是城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的主力軍。近年來(lái)，越來(lái)越多高校畢業(yè)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，但也面臨融資難、經(jīng)驗(yàn)少、服務(wù)不到位等問(wèn)題。2022年組織實(shí)施示范行動(dòng)，要緊緊圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)展開(kāi)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)面臨的突出問(wèn)題，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻；供給優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等資源，幫助高校畢業(yè)生提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

二是突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)主線。創(chuàng)業(yè)具有帶動(dòng)就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，是解決就業(yè)問(wèn)題的渠道之一。在組織示范行動(dòng)過(guò)程中，要堅(jiān)持抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)，抓創(chuàng)業(yè)就是要大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生共同創(chuàng)業(yè)，為高校畢業(yè)生提供更多施展才華的機(jī)會(huì)；促就業(yè)就是要尊重高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意愿，引導(dǎo)高校畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，著重幫助有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿、有良好項(xiàng)目基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想；要多措并舉、深度挖掘工作崗位，為高校畢業(yè)生特別是女性高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭等群體找工作創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

三是做實(shí)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。各示范基地要將組織示范行動(dòng)與特色化功能化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施示范基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，結(jié)合自身發(fā)展方向，從社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中選擇一項(xiàng)承擔(dān)，聚焦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)開(kāi)展。此外，企業(yè)、高校示范基地均要組織實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)校企行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要與公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，探索拓展結(jié)對(duì)共建范圍，將與高校示范基地探索成熟的典型做法復(fù)制推廣到其他高校，在促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮重要作用。

《通知》明確，要落實(shí)激勵(lì)政策。

一是落實(shí)落地普惠政策。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)資委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等，建立《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》(附件)。各地方發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)，在《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理本地區(qū)相關(guān)支持政策，補(bǔ)充細(xì)化形成支持示范行動(dòng)實(shí)施的政策清單，2月底前印送本地區(qū)的示范基地(包括本地區(qū)由國(guó)家部門(mén)管理的示范基地)，并抄送國(guó)家發(fā)展改革委。

二是強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)政策支持。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同示范基地主管部門(mén)，在2022年底前啟動(dòng)示范基地年度評(píng)估；對(duì)抓示范行動(dòng)成效顯著的示范基地，根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資安排，支持其承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的區(qū)域類(lèi)示范基地，優(yōu)先推薦納入國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)名單。各地方發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，研究制定激勵(lì)本地區(qū)示范基地抓示范行動(dòng)組織實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)政策。

三是疏通政策落地堵點(diǎn)。示范基地指導(dǎo)幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸納高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)企業(yè)等落實(shí)扶持政策。國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合示范行動(dòng)月調(diào)度系統(tǒng)，及時(shí)了解掌握支持政策落實(shí)落地情況。示范基地在填報(bào)月調(diào)度數(shù)據(jù)時(shí)，一并反映本地區(qū)公布政策清單中未落實(shí)的政策及原因；國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)研判分析，協(xié)調(diào)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于多方面集中反映、具有普遍性的政策落地問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題協(xié)商，納入雙創(chuàng)痛點(diǎn)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)解決。