1月18日，青島市教育局官方網站發布《全市幼兒園辦園行為負面清單》（以下簡稱《負面清單》）。其中，幼兒園拒絕接收符合法律法規規定條件的殘疾幼兒入園、違規組織幼兒參加商業活動、違規使用不合格車輛接送幼兒等均被列入負面清單。

《負面清單》中包含26件事項，類別涵蓋招生管理、安全管理、教職工管理、教育教學管理等方面。

在招生管理方面，《負面清單》明確，幼兒園違反有關規定招生，或者拒絕接收符合法律法規規定條件的殘疾幼兒入園；幼兒園未經登記注冊，擅自開園招生均被列為負面清單事項。

針對安全管理方面，《負面清單》中包含下列事項：幼兒園違規組織幼兒參加商業活動、無安全保障的活動、危及人身安全的活動，或者應當由專業人員或者成人從事的活動；幼兒園違規使用不合格車輛接送幼兒；幼兒園對幼兒園食堂、食品衛生等疏于管理，造成幼兒食物中毒或者其他食源性疾患；幼兒園發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，未及時報告并處置，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害；未經許可使用、泄露幼兒信息給他人，不規范調閱或擅自使用監控視頻圖像，造成隱私損害，或有其他侵犯未成年人合法權益的行為等。

同時，在教職工管理層面，《負面清單》對師德師風提出要求。其中，“幼兒園不履行或不正確履行師德師風建設管理職責，教師有虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為，或其他違反師德的行為，造成較大惡劣影響”被列入負面清單中。

值得注意的是，在教育教學管理方面，幼兒園違反規定使用教輔材料、有害幼兒身心健康的圖書、音像等；幼兒園在教育教學過程或幼小銜接的實施過程中違規使用小學化教育方式、教授小學教育內容、布置小學教育內容的作業或者組織與小學教育內容有關的考試、測驗等均被列入負面清單事項。

青島市教育局強調，各區市教體局、各幼兒園通過開展專題培訓、座談會、研討會等形式，組織園長教師認真學習清單內容，強化底線意識；同時，指導幼兒園對照負面清單事項全面開展自查自糾，對觸及紅線的行為發現一起，查處一起，強化警示震懾和教育引導作用；要結合本單位實際進一步梳理細化管理制度。

此外，各級教育行政部門要強化督查激勵和追責問效，將《負面清單》貫徹落實情況納入市、區對所轄幼兒園績效考核和督導范圍，幼兒園出現負面清單所列情形的，在當年績效考核或督導評估中給予減分處理；清單內容同步納入文明單位、市示范園認定等幼兒園綜合性評估負面清單事項，按評估要求予以處置。