11月8日，云南省教育廳等八部門聯(lián)合制定的《關于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）正式公布，明確表示要對三類“公參民”義務教育學校實行分類規(guī)范，其中兩類應在2022年12月31日前轉設為公辦學校。

同時，《工作方案》明確提出，各地不得再審批設立新的“公參民”義務教育學校，同時，公辦學校也不得以舉辦者變更、集團辦學、品牌輸出等方式變相舉辦民辦義務教育學校，不得以民辦義務教育學校的名義開展選拔招生、考試招生和“掐尖”招生；民辦義務教育學校不得以公辦學校或者公辦學校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。

對三類“公參民”義務教育學校實行分類規(guī)范

《工作方案》明確提出，對三類“公參民”義務教育學校實行分類規(guī)范，具體包括公辦學校單獨舉辦的民辦義務教育學校，公辦學校與各地政府及相關機構合作舉辦的民辦義務教育學校，以及公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務教育學校。

其中，公辦學校單獨舉辦或與各地政府及相關機構合作舉辦的民辦義務教育學校，力爭于2022年12月31日前轉設為公辦學校。

新建住宅小區(qū)配套的義務教育學校應建為公辦學校，與小區(qū)首期住房同規(guī)劃、同建設、同交付。

現(xiàn)有住宅小區(qū)配套的義務教育學校按民辦機制運行，但土地、校舍等資產屬于公有性質的，屬地政府有關部門應于2022年12月31日前將學校轉設為公辦學校。土地、校舍等資產屬于非公有性質且辦學條件達到中小學設置標準的，條件成熟時轉設為公辦學校。

不符合“六獨立”的民辦校要限期整改

根據《工作方案》，公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務教育學校，符合“六獨立”要求的（即獨立的法人資格、校園校舍及設施設備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放），在依法依規(guī)完成財務清算、舉辦者變更和學校名稱規(guī)范后，可繼續(xù)舉辦民辦學校，同時公辦學校自2022年起僅參與原有學生的教育教學等工作并待原有學生畢業(yè)后全部退出；經協(xié)商一致且條件成熟的，也可轉設為公辦學校。

不符合“六獨立”要求的，要責令學校限期整改，到期整改不到位的，視情況將其轉設為公辦學校或依法終止辦學。

對于優(yōu)質教育資源缺乏的地區(qū)，由屬地政府引進區(qū)域外公辦學校合作舉辦的義務教育學校，應堅持公有屬性，及時依法完善管理模式。

公辦學校不得向民辦義務教育學校新增派事業(yè)編制教職工

在規(guī)范資源使用上，《工作方案》要求公辦學校將土地、校舍、教學儀器設備等國有資產租賃給民辦義務教育學校使用的，應當簽訂租賃協(xié)議，明確期限、價格和雙方責任等。

針對教師，《工作方案》提出，各級政府有關部門和公辦學校不得向民辦義務教育學校新增派具有事業(yè)編制的教職工。已經派出的，分階段分步驟有序收回。經規(guī)范后繼續(xù)依法舉辦民辦義務教育學校的，事業(yè)編制教職工自2022年起僅參與原有學生的教育教學等工作，并待原有學生畢業(yè)后由派出單位及其主管部門全部收回并妥善安置。

同時，公辦學校應當增強品牌保護意識，規(guī)范學校名稱、簡稱的使用，不得違規(guī)輸出品牌。民辦義務教育學校也不得利用公辦學校品牌開展宣傳或其他活動。