占地面積986平方米的四川省瀘州市合江縣車輞鎮(zhèn)先操小學(xué)只有一名老師：52歲的龍啟云；兩名一年級(jí)學(xué)生：7歲的張智虹、6歲的賈夢(mèng)婕。因而，先操小學(xué)也被網(wǎng)友們稱為“最孤獨(dú)的村小”。但是，這所“孤獨(dú)村小”，卻是學(xué)生張智虹和賈夢(mèng)婕溫暖的“家”（見紅星新聞報(bào)道：“最孤獨(dú)村小”：只有1位老師2名學(xué)生，學(xué)生卻說想在這讀到老）。

師生三人向國旗行注目禮

客觀上說，這所村小并不是孤例。此前，新華社曾報(bào)道，位于中國西北寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)馬套子村的一所村小，在鼎盛時(shí)有180多名學(xué)生，而現(xiàn)在只有一名學(xué)生。

對(duì)于“最孤獨(dú)的村小”，網(wǎng)友的情感是復(fù)雜的。有人認(rèn)為，保留村小，就是保留鄉(xiāng)村教育的希望。有人認(rèn)為，規(guī)模太小的“孤獨(dú)村小”難以給學(xué)生完整的義務(wù)教育，還不如讓孩子都進(jìn)城讀書。更何況，國家已經(jīng)為鄉(xiāng)村孩子進(jìn)城入學(xué)創(chuàng)造了便利。

就在12月25日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》，全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。這意味著，鄉(xiāng)村家庭把孩子的戶口遷到城區(qū)落戶入學(xué)，有了很大改善。

網(wǎng)友的觀點(diǎn)碰撞，其實(shí)討論的是鄉(xiāng)村教育該何去何從的問題。毋庸置疑，由于事實(shí)上存在的城鄉(xiāng)教育差距，加上鄉(xiāng)村青年外出打工，大部分鄉(xiāng)村適齡兒童都被送進(jìn)城里讀書，這讓原來的鄉(xiāng)村學(xué)校留下的學(xué)生越來越少。針對(duì)這一現(xiàn)狀，有的鄉(xiāng)村撤掉了鄉(xiāng)村學(xué)校，把學(xué)生都集中到城鎮(zhèn)學(xué)校讀書；還有的鄉(xiāng)村雖然保留鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)，但只是低水平維持。

如此看來，村小的沒落幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的，但從讓鄉(xiāng)村有活力、有教育和文化氣息出發(fā)，就不應(yīng)該任由鄉(xiāng)村學(xué)校衰敗，而要建設(shè)“小而美”的鄉(xiāng)村學(xué)校，甚至引導(dǎo)到城鎮(zhèn)讀書的孩子“回流”。

讓鄉(xiāng)村孩子都離開鄉(xiāng)村進(jìn)城讀書，其實(shí)也存在諸多問題，包括義務(wù)教育不均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)學(xué)校擠、村小空；對(duì)家庭而言，需為求學(xué)付出更大的成本，要在城里租房、買房、生活；而對(duì)鄉(xiāng)村孩子來說，不再有“鄉(xiāng)土教育”之根，讀書不是建設(shè)鄉(xiāng)村，而是要離開鄉(xiāng)村。

在這種現(xiàn)狀下，要堅(jiān)定繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村學(xué)校的初心，首先需要意識(shí)到這對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展的重要意義。這至少是給不能離開鄉(xiāng)村進(jìn)城讀書的鄉(xiāng)村孩子“保底教育”；另一方面，從辦學(xué)角度看，小規(guī)模的鄉(xiāng)村學(xué)校比大班額、超大班額的城鎮(zhèn)學(xué)校，更具有探索個(gè)性化教育的優(yōu)勢(shì)。前提在于，地方是不是按國家的規(guī)定，給鄉(xiāng)村學(xué)校配足教育資源，是不是辦好了每所鄉(xiāng)村學(xué)校。

2012年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，該意見要求，對(duì)保留和恢復(fù)的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，要采取多種措施改善辦學(xué)條件，著力提高教學(xué)質(zhì)量。提高村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這意味著，哪怕就是一人學(xué)校，也應(yīng)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)。但從現(xiàn)實(shí)看，不少地方并沒有保障對(duì)村小的投入，而是以中心校統(tǒng)籌的名義，擠占了村小經(jīng)費(fèi)。

去年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步要求，切實(shí)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，中央財(cái)政繼續(xù)給予支持。嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費(fèi)。

可以說，國家層面是高度重視鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)的，既給鄉(xiāng)村孩子進(jìn)城讀書的選擇（辦好城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校），又給留在鄉(xiāng)村的孩子創(chuàng)造好的求學(xué)環(huán)境（辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校），這才是正確的發(fā)展鄉(xiāng)村教育的思路，如此才能構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村教育生態(tài)。