最近，杭州市教育局最近公示了最新的征求意見稿——《杭州市區(qū)流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施辦法》，征求意見期限為2019年10月18日至2019年10月28日。這項新政策引起不少家長的關(guān)注。

新政策會有哪些影響？記者聯(lián)系了杭州市教育局。市教育局基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項政策今年開始在杭州全面推廣，將在杭州市區(qū)十個城區(qū)推行，具體的執(zhí)行辦法和濱江區(qū)基本一致。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，這幾年，杭州外來務(wù)工人員子女的比例基本穩(wěn)定在35%左右，有城區(qū)外來務(wù)工人員子女比例達到了50%，每年一年級入學(xué)的總?cè)藬?shù)也在增加。由此可見，這項政策的影響面比較廣。

記者研究了相關(guān)文件，這項政策簡單地說，就是外來務(wù)工人員子女在杭州上學(xué)的條件沒變，但排序方式變了。之前是按取得居住證時間先后排序，而今后看的是積分，父母的學(xué)歷、技能、納稅、誠信等因素，可能都會影響孩子最終上哪所學(xué)校。

積分項目由基礎(chǔ)分、附加分、扣減分三部分組成

2016年，濱江區(qū)率先試點流動人口隨遷子女積分制入學(xué)，今年已經(jīng)第四年了。明年開始，杭州將參照濱江區(qū)的做法，那么濱江區(qū)的積分制入學(xué)是怎么樣的？

在濱江區(qū)政府的網(wǎng)站上，小獅妹找到了2019年濱江區(qū)居住證持有人積分申請子女入學(xué)細則。

不少家長關(guān)心，積分如何計算？記者咨詢了業(yè)內(nèi)人士。

首先，要搞明白一個問題，積分是怎么來的？積分管理，是指通過設(shè)定積分指標(biāo)體系，將流動人口個人情況和實際貢獻轉(zhuǎn)化為相應(yīng)分值。依據(jù)積分管理辦法，一項積分體系對接多項公共服務(wù)，比如大家比較熟悉的積分落戶、積分入學(xué)。積分的受理核定由流動人口管理部分負(fù)責(zé)。

濱江區(qū)的積分入學(xué)細則依據(jù)的是《在杭州市居住證積分管理指標(biāo)體系（試行）》，積分項目由基礎(chǔ)分、附加分、扣減分三部分組成，涵蓋年齡狀況、學(xué)歷水平、社會保險、獎項榮譽、社會服務(wù)等內(nèi)容。

基礎(chǔ)分包括年齡狀況、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱或技能水平、就業(yè)及參加社保情況、住所及居住年限情況五個方面。

附加分中包含的獎項榮譽、社會服務(wù)、投資納稅、科技創(chuàng)新四個方面。比如獎項榮譽一項，獲得國家級綜合性表彰獎勵和榮譽稱號可以加80分/次，最高可加240分；社會服務(wù)一項，參加志愿者服務(wù)最高可加10分。

減分主要是誠實守信方面，比如5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄扣80分/次；5年內(nèi)有被列入國家、浙江省及杭州市公共信用信息平臺的失信行為，扣20分/次。

等所有申請的家長積分總分出來后，會有一個排名，并且會進行公示。

第二個問題，積分怎么用？這位業(yè)內(nèi)人士介紹，積分確定了，接下來的工作就由區(qū)教育行政部門來做了。以濱江區(qū)為例，積分公示后沒有疑義的話，濱江區(qū)教育局會根據(jù)申請子女入學(xué)流動人口的積分高低排序，結(jié)合流動人口居住情況及區(qū)域?qū)W校資源情況，根據(jù)積分排名安排入讀公辦學(xué)校或民辦學(xué)校。

四年下來，濱江區(qū)的積分入學(xué)實行得怎么樣？杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，濱江這幾年做下來覺得很好，積分指標(biāo)是公開透明的，家長可以提前做準(zhǔn)備，比較公平。

杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這項政策對戶籍兒童沒有影響，主要是隨遷子女的入學(xué)會發(fā)生一些變化。原來外來務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)，按照取得居住證時間先后排序，今后按照積分高低排序，會更加合理。

這幾年，杭州市外來務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)越來越多，除了戶籍兒童，一些隨遷子女也面臨調(diào)劑。調(diào)劑時要調(diào)劑哪些人？按照家長積分從高到低排序，萬一需要調(diào)劑，就按照積分高低來。