近日，遼寧省教育廳召開全省推進義務(wù)教育“減負提質(zhì)”暨集團化辦學(xué)模式改革現(xiàn)場會，引起社會各界高度關(guān)注。特別是針對會議強調(diào)的“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取”有關(guān)內(nèi)容，各類自媒體、社會培訓(xùn)機構(gòu)給出各種解讀。

引起社會關(guān)注的這一內(nèi)容，中共中央、國務(wù)院文件有明確規(guī)定。

今年6月23日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》出臺。《意見》指出，要“完善招生考試制度。推進義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機制，精準做好控輟保學(xué)工作。嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。”

這是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的第一個聚焦義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的重要文件，是新時代我國深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。全省各級教育行政部門都要認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院的《意見》，不折不扣嚴格執(zhí)行。

希望學(xué)校、家長和學(xué)生不要被個別非官方的解讀所誤導(dǎo)，以教育行政部門公布的權(quán)威信息為準。

具體信息請關(guān)注遼寧省教育廳官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信公眾號。

自《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》文件發(fā)布以來，全國各地教育主管部門相繼宣布將實施新政。

7月10日，寧夏銀川市緊急取消原有的招生方案，實行最新的民辦電腦派位政策；

7月11日，陜西寶雞市緊急取消原有的招生方案，實行最新的民辦電腦派位政策；

7月25日，吉林長春市出臺招生新政，實行公民同招，民辦招生超過報名人數(shù)時實行100%派位；

8月13日，廣東省征求意見稿，明確實施公民同招，民辦招生超過報名人數(shù)時實行100%派位；

8月19日，江蘇省出臺新政，明確實施公民同招，民辦招生超過報名人數(shù)時實行100%派位；

8月26日，呼和浩特市宣布報名人數(shù)超過當年招生計劃的學(xué)校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%；

其他地區(qū)，比如：浙江、上海等地的教育主管部門，也都在制定政策。但相信沒有任何一個地區(qū)，敢無視這份以“黨”字頭和“國”字頭的教育綱領(lǐng)性文件，因為這已經(jīng)上升到講政治的高度，也沒有討價還價的余地。

另外有一個比較有意思的地區(qū)是福州市，8月9日，福州市教育大會上公布了一則重磅消息，福州日報進行了全文發(fā)布，放大之后來看是這樣的：

▲2019年8月9日福州日報A12版報道

這條官方消息讓全國家長都以為終于有地方明確表示不執(zhí)行《意見》要求了，甚至有許多媒體都對此情況進行了解釋。有媒體分析：《意見》就只能是意見，要根據(jù)各個地方的情況來；還有媒體解釋：不搞一刀切，是政策的進步；還有媒體表示：福州放了一個大招......

就在全國各地媒體紛紛轉(zhuǎn)載、眾多家長討論了近半個月的時候，轉(zhuǎn)折來了，8月22日，福州市教育局官方微信號“福州教育”發(fā)布推文《福州市教育局召開<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>學(xué)習交流會》,其中提到：

《意見》要求推進義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。福州市教育局將不折不扣落實中央、國務(wù)院《意見》精神，按照上級有關(guān)民辦招生最新要求，認真做好2020年招生工作。

8月28日，福州市教育局在“福州市12345便民服務(wù)平臺”也回復(fù)市民說：

8月9日媒體引用的“60%搖號比例”并非福州市2020年的民辦初中招生決定，而是引用自2017年福州市委、市政府引發(fā)的《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施方案》文件，當時方案對民辦初中搖號招生制定了年度實施目標，其中2018年為“報名人數(shù)超過招生計劃的民辦初中，招生計劃的50%采取電腦搖號方式錄取”；2019年為“搖號錄取比例增至55%”；2020年為“搖號錄取比例達60%”。

福州市教育局將貫徹落實中央、國務(wù)院《意見》精神，待福建省教育廳相關(guān)文件出臺后，福州市教育局將根據(jù)上級關(guān)于民辦初中招生的最新要求，制定2020年民辦學(xué)校初中招生辦法并報福州市人民政府審批，建議您關(guān)注2020市教育局發(fā)布的義務(wù)教育招生政策。

由此可見，關(guān)于民辦學(xué)校的招生政策，其主動權(quán)已經(jīng)不在地方，也不在各個學(xué)校，其主動權(quán)是在頂層，各地只是政策的執(zhí)行者和實施者。

所以，在這里，我們大膽猜測，南京未來的政策也必將全盤按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》來實施。

全民搖號的時代即將到來，你準備好了嗎？