2024年，省教育廳堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，按照省委省政府部署要求，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升依法治教水平，取得良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、深入踐行習(xí)近平法治思想

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，列入2024年度省教育廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，廳黨組及各支部組織開展集體學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究陣地，推動(dòng)高校開設(shè)習(xí)近平法治思想概論相關(guān)必修、選修課程，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。

（二）切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。省教育廳主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅(jiān)持以法治思維、法治方式謀劃和推動(dòng)工作。帶頭學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平法治思想，召開習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)交流會(huì)。主動(dòng)聽取法治工作匯報(bào)，研究部署工作，帶頭開展述職述法。定期主持召開黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)，審議行政規(guī)范性文件、重大行政決策等教育法治建設(shè)重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌謀劃全面推進(jìn)依法治教。

（三）不斷提升機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法能力。省教育廳組織編印《全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)個(gè)性專業(yè)清單》，共收錄黨內(nèi)法規(guī)40部，國(guó)家法律法規(guī)36部。舉辦青年干部依法行政專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家就政府信息公開作專題講座，編印相關(guān)教育法律法規(guī)和依法行政典型案例，提升青年干部法治思維和法治能力。

二、健全完善依法行政制度體系

（一）持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域教育立法。持續(xù)推動(dòng)學(xué)前教育條例、學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例、學(xué)生資助條例等法律法規(guī)制定修訂工作。組織開展《江蘇省教育督導(dǎo)條例》立法后實(shí)施情況報(bào)告工作。對(duì)11部教育地方性法規(guī)開展集中清理，提出廢止《江蘇省掃除文盲暫行條例》《江蘇省職工教育條例》2件地方性法規(guī)，修改《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等4件地方性法規(guī)，保留《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)教師法>辦法》等5件地方性法規(guī)的建議。

（二）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)《江蘇省教育廳行政規(guī)范性文件管理辦法》，2024年省教育廳印發(fā)行政規(guī)范性文件《江蘇省中小學(xué)教材選用管理實(shí)施細(xì)則》，制發(fā)全過程嚴(yán)格落實(shí)征求意見、合法性審查、集體討論決定、報(bào)備等程序規(guī)定，合法性審查、報(bào)備率均達(dá)100%。配合完成省政府教育行政規(guī)范性文件清理工作，對(duì)23件省政府行政規(guī)范性文件提出清理意見。

三、立足職能扎實(shí)推進(jìn)依法行政

（一）全面落實(shí)依法決策制度。嚴(yán)格按照《江蘇省教育廳重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則（暫行）》相關(guān)規(guī)定，對(duì)1項(xiàng)廳重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序要求，做到程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查和咨詢論證、推進(jìn)依法行政中的專業(yè)作用。2024年，法律顧問對(duì)省教育廳決策、文件等出具法律意見書5份，代理行政訴訟案件2件，審核各類合同、協(xié)議20余份。

（二）規(guī)范推進(jìn)政府信息公開。加強(qiáng)教育政策主動(dòng)公開。2024年，省教育廳共舉行或參與20場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合市縣兩級(jí)開展“教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)江蘇在行動(dòng)”主題新聞行動(dòng)。在省政府官網(wǎng)在線解讀高考等重大教育政策，走進(jìn)《政風(fēng)熱線》開展直播答疑，全年省教育廳網(wǎng)站共發(fā)布信息4623條，與網(wǎng)民互動(dòng)交流6000余次，通過“江蘇教育發(fā)布”微博微信公眾號(hào)發(fā)布信息3291條，及時(shí)讓全社會(huì)跟進(jìn)了解江蘇教育的最新舉措、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成就。加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范政務(wù)信息管理，推動(dòng)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)分類管理，審慎做好政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等。積極落實(shí)“熱線百科”題庫(kù)建設(shè)，主動(dòng)提高教育政策“一問一答”的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性，積極配合推進(jìn)政府信息共享共用，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。加強(qiáng)教育融媒體建設(shè)。打造“江蘇教育發(fā)布”視頻號(hào)品牌，在全國(guó)省級(jí)教育部門率先推出AI數(shù)字人“蘇小育”，粉絲量突破31萬。在省教育廳門戶網(wǎng)站新開設(shè)“2024中國(guó)高校科技成果交易會(huì)”“全省教育大會(huì)”等4個(gè)專題。

（三）依法化解社會(huì)矛盾糾紛。暢通群眾訴求反映渠道，認(rèn)真做好來信來訪受理辦理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)省教育廳網(wǎng)站“網(wǎng)上投訴”“在線咨詢”、咨詢監(jiān)督電話、線下來訪等信訪平臺(tái)建設(shè)，充實(shí)接訪力量，安排專人接聽辦理群眾來電，及時(shí)受理、規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)。做好教育行政應(yīng)訴和行政復(fù)議案件工作，共辦理行政應(yīng)訴案件2件，行政復(fù)議8件。

四、積極推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

（一）提升教育行政執(zhí)法質(zhì)量。開展教育行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，修訂印發(fā)《江蘇省教育行政處罰文書案卷標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省教育行政處罰文書格式范本》，規(guī)范配置執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備。制定《全省教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作規(guī)范》，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，全面提升教育行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。

（二）深化多元主體監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案，切實(shí)把代表委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題、改善民生的政策措施。2024年，省教育廳共承辦建議提案427件，其中代表建議167件，政協(xié)提案260件。自覺接受司法監(jiān)督，認(rèn)真做好復(fù)議答辯舉證工作，依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。全年生效判決一審案件1件，無敗訴案件，案件數(shù)量同比減少80%。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，通過政府信息公開、新聞發(fā)布會(huì)等渠道，依法保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、持續(xù)增強(qiáng)普法育人實(shí)效

（一）深化青少年法治宣傳教育。加強(qiáng)憲法法治教育，組織開展第九屆全省學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽、法治素養(yǎng)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)施“憲法衛(wèi)士”2024年行動(dòng)計(jì)劃，全省550余萬名學(xué)生獲得“憲法衛(wèi)士”稱號(hào)。組織開展“憲法晨讀”“大學(xué)生法治宣講團(tuán)”進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。創(chuàng)新普法形式，制作發(fā)布新春普法視頻，為全省青少年送上一份“普法年貨”。組織開展第六屆全省青少年法治宣傳教育周，舉辦模擬法庭特別活動(dòng)，通過學(xué)生喜聞樂見的方式，有針對(duì)性地開展法治宣傳教育活動(dòng)。舉辦2024年江蘇省中小學(xué)“開學(xué)法治第一課”， 通過法治情景劇、親子游戲、法官釋法等形式，帶領(lǐng)中小學(xué)生和家長(zhǎng)體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)法，讓普法可觸可感，學(xué)法有滋有味，播放量超3600萬人次。

（二）加強(qiáng)法治教育隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)全省中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)100%全覆蓋，面向全省中小學(xué)舉辦法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)班，2024年培訓(xùn)600人。會(huì)同省法院開展法治副校長(zhǎng)2024年“以案說法”專項(xiàng)活動(dòng)，做深做實(shí)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防治本工作，共制作13部視頻，其中5部視頻已上傳至省名師空中課堂，供全省中小學(xué)校免費(fèi)下載使用。

六、全面深化新時(shí)代高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)改革

（一）加強(qiáng)法學(xué)教育工作的指導(dǎo)。建立健全法學(xué)教育管理指導(dǎo)體制機(jī)制，優(yōu)化法學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)設(shè)置，全省高校新增法學(xué)門類博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)2個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)14個(gè)，將南京大學(xué)等10所高校的法學(xué)專業(yè)納入江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程三期項(xiàng)目。組織全省法學(xué)院校師生參加教育部舉辦的中國(guó)法治大講堂，線上參加人數(shù)20000余人。

（二）探索涉外法治人才培養(yǎng)。建設(shè)涉外法治人才培養(yǎng)基地，南京理工大學(xué)、南京師范大學(xué)2所高校入選教育部涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地（培育）。支持南京大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇師范大學(xué)建設(shè)省級(jí)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)南京理工大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等高校探索開設(shè)法治微專業(yè)、涉外法治人才實(shí)驗(yàn)班和興趣班，建立大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。支持南京師范大學(xué)舉辦“以實(shí)踐為導(dǎo)向推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新”研討會(huì)，成立涉外法治學(xué)院和域外法律查明服務(wù)中心。

（三）扎實(shí)推進(jìn)法學(xué)人才交叉融合培養(yǎng)。健全“新文科”建設(shè)機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)不同層次、不同類型高校法學(xué)專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化法學(xué)與其他學(xué)科專業(yè)的交叉融合，支持南京師范大學(xué)等高校開設(shè)“法律+英語”“法律+日語”本科雙學(xué)位專業(yè)，加強(qiáng)法學(xué)與其他學(xué)科交叉，探索“法學(xué)+”復(fù)合型人才模式。

2025年，省教育廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，努力推動(dòng)我省教育法治建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是積極推動(dòng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域立法，扎實(shí)做好《江蘇省學(xué)前教育條例（修改）》《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例（修改）》的立法調(diào)研和草案擬定工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)依法行政，推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化規(guī)范化，提升教育行政執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，以更大力度、更實(shí)舉措統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。

三是持續(xù)打造青少年法治宣傳教育特色品牌，創(chuàng)新開展全省中小學(xué)“開學(xué)法治第一課”，深耕“法治第二課堂”普法品牌，繼續(xù)辦好全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)、全省青少年法治宣傳教育周等活動(dòng)，努力營(yíng)造人人學(xué)法用法的良好氛圍。

省教育廳    

2025年3月10日