近日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省教育廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《浙江省民辦教育收費(fèi)管理辦法》。

本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)舉辦學(xué)歷教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校）。

實(shí)行分類收費(fèi)政策

對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)（含中等職業(yè)教育）收費(fèi)政策由各級(jí)政府按照市場(chǎng)化方向確定，實(shí)行政府制定價(jià)格或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

縮小實(shí)行政府制定價(jià)格范圍

實(shí)行政府制定價(jià)格管理的范圍僅僅是非營(yíng)利性民辦中小學(xué)收費(fèi)，而且各級(jí)政府可以按照市場(chǎng)化方向進(jìn)行改革。

創(chuàng)新監(jiān)管的方式方法

對(duì)由政府制定價(jià)格管理的非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的鼓勵(lì)執(zhí)行成本公開(kāi)制度；加強(qiáng)收費(fèi)公示制度，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行公示并說(shuō)明調(diào)價(jià)理由及依據(jù)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

取消教育收費(fèi)備案規(guī)定

由發(fā)展改革部門等制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，學(xué)校在規(guī)定幅度內(nèi)自主確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不再要求備案。另外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，對(duì)非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再要求報(bào)備。

增加收費(fèi)動(dòng)態(tài)管理和成本監(jiān)審程序

規(guī)定學(xué)校調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間間隔不得少于2年。發(fā)展改革部門制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前要進(jìn)行成本監(jiān)審，以辦學(xué)成本為定價(jià)依據(jù)。

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浙江省民辦教育收費(fèi)管理辦法

第一條  為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)舉辦學(xué)歷教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校）。

第三條　民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育者（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生）可以收取學(xué)費(fèi)，對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)，為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供服務(wù)（或代辦服務(wù)）可以收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

第四條  堅(jiān)持教育公益屬性，實(shí)行分類收費(fèi)管理。

民辦中小學(xué)（含中等職業(yè)教育）收費(fèi)政策由各級(jí)政府按照市場(chǎng)化方向確定，實(shí)行政府制定價(jià)格或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；民辦高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第五條  實(shí)行政府制定價(jià)格管理的民辦學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按隸屬關(guān)系分級(jí)管理。其中：民辦技工學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同人力社保部門制定；其他民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定。

民辦學(xué)校舉辦中外合作辦學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本自主確定。

第六條 民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育成本、住宿成本，并適當(dāng)考慮市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素制定。

教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、校舍租賃費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常費(fèi)用支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。

住宿成本包括宿舍管理人員經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊（或宿舍租賃費(fèi)）、修繕費(fèi)、水電費(fèi)用、衛(wèi)生保潔及其他有關(guān)宿舍配套管理服務(wù)等正常費(fèi)用支出。

第七條　鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的民辦學(xué)校實(shí)施成本公開(kāi)制度。定期將學(xué)校上一年度的收支概況、成本支出情況及其他需要說(shuō)明的重要事項(xiàng)等在門戶網(wǎng)站和校園公示公告欄進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

第八條　民辦學(xué)校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)，可以收取相應(yīng)的服務(wù)性收費(fèi)；民辦學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿前提下，可以替提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用。

民辦學(xué)校收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)。

民辦學(xué)校為學(xué)生首次辦理的校園一卡通等在校學(xué)習(xí)生活時(shí)需使用或應(yīng)當(dāng)取得的各類證、卡，不得收取任何費(fèi)用，補(bǔ)辦時(shí)可以按成本收取工本費(fèi)。

第九條　民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)間間隔不得少于2年。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定要充分考慮民辦學(xué)校享受政府生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助變化等因素，保持合理并相對(duì)穩(wěn)定。

第十條 發(fā)展改革部門制定或調(diào)整民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展收費(fèi)成本監(jiān)審，聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，按要求提供必需的賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他所需資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

第十一條 民辦學(xué)校教育收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，可按學(xué)期或?qū)W年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。其中，義務(wù)教育階段應(yīng)按學(xué)期收取。

第十二條 民辦學(xué)校收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后，如學(xué)生因退學(xué)、開(kāi)除、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、游學(xué)等原因提前結(jié)束學(xué)業(yè)或仍需保留學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)和住宿時(shí)間，結(jié)算應(yīng)收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，多余部分退還學(xué)生。

按學(xué)年或?qū)W期收費(fèi)的，一學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算，一學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算，30天折算為1個(gè)月，不足30天的當(dāng)月按實(shí)際天數(shù)計(jì)算。

民辦學(xué)校收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，事先有書(shū)面約定退費(fèi)等事項(xiàng)的，可按約定執(zhí)行。如因?qū)W生退學(xué)、開(kāi)除、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、游學(xué)等原因提前結(jié)束學(xué)業(yè)或仍需保留學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)按實(shí)際結(jié)算應(yīng)收費(fèi)用，多余部分退還學(xué)生。

由于學(xué)校發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章（或廣告）以及不履行事先約定等原因造成學(xué)生退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)退還收取的全部費(fèi)用。

第十三條 實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。民辦學(xué)校應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所以公示欄、公告牌等形式公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示；調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示調(diào)價(jià)理由及依據(jù)，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生有學(xué)費(fèi)減免和其他補(bǔ)助辦法的，也應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。

第十四條  民辦學(xué)校應(yīng)將收費(fèi)收入主要用于教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和成本核算制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)收支管理，合理控制教育成本。

任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。

第十五條  各級(jí)發(fā)展改革、教育、人力社保和市場(chǎng)監(jiān)管等部門要協(xié)同配合，完善對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)管措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策。

對(duì)違反教育收費(fèi)相關(guān)法律、法規(guī)和政策亂收費(fèi)的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十六條 本辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省教育廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2020年3月1日起施行。原省物價(jià)局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省民辦教育收費(fèi)管理辦法〉的通知》（浙價(jià)費(fèi)〔2010〕216號(hào)）同時(shí)廢止。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室

2020年2月4日印發(fā)

南京的情況怎么樣呢？

實(shí)際上，去年5月23日，

南京市發(fā)改委和教育局召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)

通報(bào)南京市民辦中小學(xué)收費(fèi)政策調(diào)整方案

民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)實(shí)行分類分檔定價(jià)管理

按照《江蘇省定價(jià)目錄》規(guī)定，民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，南京實(shí)行分類分檔定價(jià)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為2類（普通班和高中特色課程班）3檔，每類每檔制定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

普通班：

• 小學(xué)、初中：一檔不超過(guò)2.8萬(wàn)元/生.學(xué)期，二檔不超過(guò)1.9萬(wàn)元/生.學(xué)期，三檔不超過(guò)1萬(wàn)元/生.學(xué)期；

• 高中：不超過(guò)3萬(wàn)元/生.學(xué)期。

高中特色課程班：

不超過(guò)5萬(wàn)元/生.學(xué)期。

南京民辦中小學(xué)收費(fèi)政策調(diào)整后，

最高限價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，低于杭州，與蘇州持平。

各民辦學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況提出分類分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，市教育局會(huì)同市發(fā)改委根據(jù)各學(xué)校教學(xué)管理、社會(huì)認(rèn)可度、收費(fèi)規(guī)范、生源地經(jīng)濟(jì)狀況、投訴舉報(bào)等因素審核具體的分類分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市發(fā)改委對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案；辦學(xué)時(shí)間在 3年內(nèi)（含3年） 的學(xué)校，其義務(wù)教育階段普通班原則上 不得申請(qǐng)一檔收費(fèi) 。各民辦學(xué)校調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后， 3年內(nèi)要保持穩(wěn)定 。

2019年秋季入學(xué)新生執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

在各民辦學(xué)校申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市教育局和發(fā)改委共同審核，各民辦學(xué)校2019年秋季新生入學(xué)具體執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均在最高限價(jià)范圍之內(nèi)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段，一檔收費(fèi)5所學(xué)校、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2-2.68萬(wàn)元/生.學(xué)期，二檔收費(fèi)26所學(xué)校、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.07-1.87萬(wàn)元/生.學(xué)期，三檔收費(fèi)3所學(xué)校、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.45-0.85萬(wàn)元/生.學(xué)期；高中普通班1.76-3萬(wàn)元/生.學(xué)期，高中特色課程班不超過(guò)5萬(wàn)元/生.學(xué)期。

為什么實(shí)行分類分檔最高限價(jià)？

截止2018年底，全市各級(jí)各類中小學(xué)校共600所（小學(xué)360所、初中187所、高中53所），在校生總數(shù)66.7萬(wàn)人。全市民辦中小學(xué)共35所，在校生總數(shù)6.16萬(wàn)人，占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的9.23％。

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南京義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展格局：以公辦為主，民辦為補(bǔ)充。

2018年全市基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)310億元，教育經(jīng)費(fèi)投入增幅在全省各設(shè)區(qū)市位居第一，在江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)評(píng)估監(jiān)測(cè)中，南京綜合得分連續(xù)四年蟬聯(lián)全省第一。

南京優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)95.8%。同時(shí)，全市加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教師校際之間的交流，為南京適齡兒童入學(xué)提供了充足的公辦學(xué)校學(xué)位。

• 目前，我市民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)定價(jià)是以單個(gè)學(xué)校辦學(xué)成本監(jiān)審結(jié)果為基礎(chǔ)，實(shí)行一校一價(jià)，嚴(yán)格控制調(diào)整周期和調(diào)價(jià)幅度，總體上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低。為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理方式，需要按照民辦中小學(xué)社會(huì)平均辦學(xué)成本為基礎(chǔ)，進(jìn)行分類分檔定價(jià)管理。

• 近年來(lái)，國(guó)家和省關(guān)于規(guī)范民辦教育收費(fèi)管理的文件明確規(guī)定，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。隨著我市民辦中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，越來(lái)越多的家庭選擇民辦中小學(xué)。對(duì)照國(guó)家和省關(guān)于規(guī)范民辦教育收費(fèi)管理的政策要求，我市部分民辦學(xué)校收費(fèi)行為需要進(jìn)一步規(guī)范。

• 目前，我市部分民辦學(xué)校按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未完全建立，綜合平均的工資待遇低于同類公辦教師，不利于教師隊(duì)伍穩(wěn)定，影響學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，需要通過(guò)收費(fèi)政策調(diào)整，實(shí)行分類分檔定價(jià)管理，破解我市民辦學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題。

基于進(jìn)一步規(guī)范我市民辦中小學(xué)收費(fèi)行為、促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展、滿足家庭多樣化教育需求的總體考慮，從今年3月份開(kāi)始，市發(fā)改委會(huì)同市教育局開(kāi)始醞釀對(duì)現(xiàn)行的民辦中小學(xué)收費(fèi)政策進(jìn)行調(diào)整。

收費(fèi)政策調(diào)整后，實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”，嚴(yán)禁學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的學(xué)校，通過(guò)媒體曝光，納入信用不良記錄，對(duì)學(xué)校有關(guān)責(zé)任人依照規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)，民辦中小學(xué)通過(guò)設(shè)立公示欄、門戶網(wǎng)站等形式公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，自覺(jué)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生同等享受

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金

民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生同等享受我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金，對(duì)在民辦學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難小學(xué)生按每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)在初中、高中階段就讀的困難學(xué)生按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)建檔立卡、城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和孤兒按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放生活補(bǔ)助，同時(shí)參照公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予一定的教育費(fèi)用減免。在此基礎(chǔ)上，民辦學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)進(jìn)一步給予教育資助。民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)因難優(yōu)秀學(xué)生可申請(qǐng)并參加我市中小學(xué)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選，對(duì)獲得一等勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生

每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元，獲得二等勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受教育發(fā)揮政策托底和獎(jiǎng)助激勵(lì)的作用。

根據(jù)文件要求， 3年內(nèi)要保持穩(wěn)定，所以大家放心了吧！