2023年7月，中國中車牽頭成立首個國家級行業共同體——國家軌道交通裝備行業產教融合共同體，現由中國中車集團及58家產業鏈企業、9所普通高校、38所職業院校，共106家理事單位組成。一年多來，共同體聚焦職業教育“五金”新基建，先行先試、邊破邊立，探索形成以“同心同向、共創共贏”為價值觀，以打基礎、提能力、樹標桿“三步走”為實施方略，以教材開發、實訓基地建設、隨企出海“品字形”工作布局為重點突破的“雙同雙共、三步一品”行業共同體建設模式，為軌道交通裝備行業加快發展新質生產力奠定了人才根基。

以“同心同向、共創共贏”價值觀引導校企合作

推進共同體建設，必須大力弘揚“同心同向、共創共贏”的價值觀——“同心”就是堅守“為黨育人、為國育才”初心理念，“同向”就是明晰“培育行業新質生產力、支撐行業高質量發展”目標方向，“共創”就是構筑“共同參與、共同建設”合作格局，“共贏”就是形成“成果共用、利益共享”激勵循環。

軌道交通裝備行業產教融合共同體以軌道交通裝備行業加快發展新質生產力、加快實現深度轉型升級和全要素生產率提升為引領，強化企業戰略需求導向，發揮市場機制激勵作用，暢通教育、科技、人才的良性循環，驅動院校人才培養與企業人才需求精準對接、技術協同創新支撐高水平科技自立自強。

一年多來，共同體多次召開會議，組織引導校企成員單位統一思想、凝聚共識，提高站位、深化合作。中國中車開放所屬企業的國家級、中央企業級愛國主義教育基地資源，設立共同體首批11個思政育人實踐教學基地，用心用情講好“紅色中車故事”，傳承紅色文化和高鐵工匠精神，充分展示中車人百余年來紅色基因傳承對我國軌道交通裝備現代化乃至整個中國工業文明發展的重大推動作用。開放6000余名集團級專家和大國工匠人才庫，組織首批400余名專家參與院校教學、兼任產業教授，為打造“雙師型”教師團隊、提升院校師資能力、培養輸出高質量畢業生提供了有力保障。依托所屬常州鐵道高等職業技術學校的世界技能大賽實訓基地，以“火車頭”計劃為載體，組織職業院校教師到中車生產一線和技能大師工作室進行企業實踐，提升優秀教師賦能企業、反哺職教的能力。開放32個國家級研究機構和18個海外研發中心，全力支持共同體內企業和院校開展跨學科、跨領域、跨專業協同攻關，聯合普通高校、職業院校開展人工智能、先進制造、高速磁浮等領域前瞻性研究合作，深入推進軌道交通裝備領域應用性研究合作，促進專業鏈對接產業鏈，推動行業技術進步和創新發展。

以“三步走”方略建立行業共同體運行“六大機制”

“第一年打基礎、建機制，第二年強功能、出成果，第三年促創新、樹標桿”，軌道交通裝備行業產教融合共同體按照“三步走”實施方略，扎實有序推進工作。成立一年多來，重點建立“組織領導、日常推進、分工落實、調研交流、制度保障、信息平臺”六大機制。

成立中國中車集團推進共同體建設領導小組和工作組，黨委書記、董事長孫永才任領導小組組長，黨委副書記、董事王銨同志任領導小組副組長和工作組組長，定期聽取工作匯報、協調成員單位。成立工作組辦公室，承擔共同體秘書處日常工作，集團給予專項經費支持，形成了共同體建設日常推進機制。在常務理事會秘書處下設綜合管理、能力建設、人才培養、科技創新、國際交流5個職能部門，分別由有關院校和企業成員單位牽頭負責，形成了共同體建設分工落實機制。

秘書處充分發揮對中車所屬企業的縱向推動作用和對校企成員單位的橫向協調作用，上門了解需求、促進對接，一年內走訪了大部分校企成員單位，形成共同體建設調研交流機制。制定了共同體實訓基地共建共享、職業教育隨企出海、課程互選學分互認等10項制度指引，形成共同體建設制度保障機制。開發建設共同體信息服務平臺，為校企合作畫像，匯聚人才、課程、實訓等資源，強化各類合作項目信息化管理、可視化呈現，重點任務在線跟蹤、督促落實，形成共同體建設信息平臺機制。

以“品字形”工作布局打造行業共同體標桿示范

共同體提出，課程教材聯合開發、實訓基地共建共享和職業教育隨企出海是當前重點推進的“品字形”三大工作。要以“品字形”工作布局突破為重點，努力打造行業產教融合共同體標桿示范。

在聯合開發教材方面，組建10個校企團隊，聯合開發行業11門一流核心課程和4門實踐項目課程。建立健全課程聯合開發激勵保障機制，明確企業人員參與教材開發的成果等同學術著作，作為申評專家人才和職稱的資格條件，與院校同等標準依法依規領取稿酬，企業和院校共享著作版權。

在共建實訓基地方面，發揮大連、株洲、常州、唐山、青島等中車產業地區集聚優勢，聚合重點地區院校優勢，打造國際化、高水平、綜合性軌道交通裝備產教融合實習實訓基地和專業性實習實訓基地。中車向共同體院校開放具有代表性的生產線和218個技能大師工作室，承接4000余名院校學生到生產現場實訓實習；與院校合作開發最新的整車教學實訓裝備10余套，有力提升了職業院校實訓教學能力。

在推動教隨產出方面，聚焦復合型國際化人才和海外本地化軌道交通技術技能人才培養，發揮院校教學優勢和中車所屬企業海外項目資源優勢，積極推進教隨產出、校企同行。推動中車株機公司與大連交通大學、湖南鐵道職業技術學院，中車浦鎮公司與南京鐵道職業技術學院，在墨西哥地鐵等項目開展全專業技術技能人才培養儲備合作。湖南鐵道職業技術學院與馬來西亞中車軌道交通裝備有限公司、墨西哥軌道交通裝備有限公司等共建“高鐵工坊”，探索職業教育隨企出海新機制新模式。柳州鐵道職業技術學院與中車株機公司聯合編寫馬來西亞馬東鐵路相關技術標準、運維規程、管理制度，助推中國軌道交通裝備技術和標準“走出去”。配套中老鐵路，昆明鐵道職業技術學院參建的“援老撾鐵道職業技術學院”是“一帶一路”標志性示范工程、中老友誼標志性工程，今年實現了第一批招生，招生數量和質量比肩老撾一流大學。截至目前，共同體院校已累計為中車海外項目開展線上線下超過6000人天的技能培訓，為雅萬高鐵、中老鐵路等“一帶一路”重大項目培養本地化員工4300余名。

中車將持續深入落實全國教育大會精神，建立健全共同體更加科學規范的工作機制和制度體系，壓茬推進“三步走”實施方略，高效推動教育適配產業發展、產業助推教育提升、校企協同培養行業高素質技術技能人才，努力發揮先行先試、示范引領作用，加快開創行業人才培養、科技創新和新質生產力發展新局面。

（作者:程冬然,系中國中車人力資源部部長）

《中國教育報》2024年11月12日 第05版