北京市人社局日前公布《北京市引進非北京生源畢業生工作管理辦法》（下稱《辦法》），《辦法》提出，引進畢業生原則上應具有研究生學歷。《辦法》首次規定，畢業生作為創業企業主要創始人可以申請落戶。

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▲圖/視覺中國

北京市人社局日前公布《北京市引進非北京生源畢業生工作管理辦法》（下稱《辦法》），明確“采取指標數量的方式控制引進畢業生總量。”并明確年度指標分配的五個原則。《辦法》提出，引進畢業生原則上應具有研究生學歷。《辦法》首次規定，畢業生作為創業企業主要創始人可以申請落戶。

博士一般不超35歲

《辦法》規定，北京市采取指標數量的方式控制引進畢業生總量。市人力社保局按照市政府確定的總量規模，結合全市重大規劃落實、重大項目建設、畢業生總體情況等，制定年度指標分配方案。

引進畢業生原則上應具有研究生學歷。引進當年博士研究生一般不超過35周歲，碩士研究生一般不超過27周歲。教育、醫療衛生系統引進碩士研究生一般不超過30周歲。文化、體育系統和郊區用人單位可適當引進本科畢業生。引進當年本科畢業生一般不超過24周歲，畢業院校應為北京地區全日制普通高等學校、京外地區一流大學建設高校和一流學科建設高校。

年度指標如何分配？《辦法》明確五項原則，包括堅持首都城市戰略定位，加強“四個中心”功能建設，落實《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》；服務構建高精尖經濟結構，鼓勵創新創業；保障教育、衛生、文化、體育、城市運行等公共服務領域基本需求；支持郊區、艱苦行業、基層一線發展；以及參考當年需求及往年引進畢業生培養使用情況。

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符合條件的創業畢業生可申請進京落戶

《辦法》首次提出，在校或休學期間創業的畢業生，同時符合以下條件的，可申請辦理引進。這三個條件包括畢業生本人為創業企業發起人或主要創始人；創業企業創辦時本人持有股份比例不低于10%（不包含股份轉讓、后期入股等情形）；創業企業屬于高精尖、文化創意等本市重點支持發展的產業，創新創業成效突出。

此外，考試錄用公務員、大學生村官（選調生）、退役大學生士兵、特崗計劃鄉村教師及按照北京市特定政策和要求辦理引進的畢業生，實行計劃單列，不占引進指標。北京市高精尖產業用人單位、優秀創新創業團隊、市屬高校和醫療衛生機構引進的優秀博士研究生，也不占引進指標。

父母為北京支邊人員，且在北京市有直系親屬需要照顧的畢業生；父母為北京知青，且在北京市有直系親屬需要照顧的畢業生；或上學期間父母雙方均已調京且具有北京市常住戶口的畢業生，可以直接辦理引進手續，不占引進指標。

同時，《辦法》也規定，畢業生實（見）習期內主動離職或實（見）習期內考察不合格，并經延長考察期仍不合格的，可由用人單位申請，經主管單位審核，報市人力社保局批準撤銷其《接收函》，停止辦理落戶。

對存在弄虛作假行為，或畢業生及其利害關系人存在行賄行為的，取消引進資格，對不良信息按照本市有關規定予以記錄，信息有效期為5年；已取得本市常住戶口的，會同有關部門予以注銷；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。

引進“非京畢業生”相關情況

市人社局2月底前分配指標數量

引進畢業生工作辦理流程分為調查需求、分配指標、申報公示、審核落戶四個階段。其中，上年11月底前，市人力社保局匯總分析主管單位報送的畢業生需求。當年2月底前，市人力社保局向主管單位分配指標數量。

當年3月至9月，用人單位通過“高校畢業生就業管理系統”（以下簡稱管理系統）向主管單位提交畢業生信息，報送有關材料。主管單位對報送信息和材料審核無誤后，經畢業生本人同意，通過官網公示擬引進畢業生的姓名、年齡、畢業院校、學歷等信息，并公布主管單位的監督電話和聯系地址，公示期不少于5個工作日。對公示期內反應的問題，主管單位應及時核查處理。

畢業生報到后，用人單位通過管理系統報送畢業生的畢業證書編號、學位證書編號等信息，主管單位審核后，提交市人力社保局。

辦法明確，市人力社保局將年度指標分配、指標調劑、年終執行情況等列入重點事項，按照“三重一大”決策制度，實行集體研究決策。主管單位在引進畢業生工作中有特別重大項目用人需要、特殊人才需求的，區人力社保局應在報請區政府同意后，向市人力社保局提交書面申請。