“職業教育是促進就業的重要途徑，但決不是單純的就業教育。”12月27日，教育部召開發布會介紹《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（下稱《意見》）有關情況，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在會上指出，《意見》對扭轉社會對職業教育的鄙視，消解職普分流帶來的教育焦慮有重大作用。

12月21日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（下稱《意見》），提出建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，并明確了戰略任務和重點工作。

“《意見》破除了‘矮化’‘窄化’職業教育的傳統認知，直擊改革實踐中的難點痛點問題……”陳子季表示，《意見》是著力破解職業教育改革發展突出矛盾和問題的重大改革，是統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新的重要抓手，是推進職普融通、產教融合、科教融匯的關鍵步驟。

陳子季表示，《意見》重申了職業教育的定位，就是要服務人的全面發展，建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系，推動職普協調發展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，這對扭轉社會對職業教育的鄙視，消解職普分流帶來的教育焦慮有重大作用。

同時，產教融合是現代職業教育的基本特征，也是最大優勢，更是改革的難點與重點。陳子季表示，《意見》直面產教融合中的堵點問題，堅持系統思維，提出了建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體的制度設計，將職業教育與行業進步、產業轉型、區域發展捆綁在一起，充分發揮各自優勢，創新良性互動機制，破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。

陳子季指出，《意見》立足新發展格局，在國內國際兩個場域謀劃部署職業教育發展。一方面，服務區域經濟社會發展，以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局；另一方面，立足區域優勢、發展戰略、支柱產業和人才需求，建立健全職業教育國際合作機制，使我國職業教育從“單向引進借鑒”走向“雙向共建共享”，逐步形成具有中國特色的職業教育國際化發展模式。

“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，但二者不是平行更不是對立的。”陳子季稱，《意見》在鞏固職業教育類型特色、提升職業學校關鍵辦學能力的基礎上，進一步明確了職業教育類型定位，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，從“不同”走向“協同”。

此外，陳子季表示，職業教育辦學主體由“單一”轉向“多元”，更加注重社會力量參與。深化職業教育體系建設改革，核心目標是完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元參與辦學格局的轉變。《意見》從辦學形式和內容上作出新部署，鼓勵支持地方和重點行業結合自身特點和優勢，在職業教育體系建設改革上先行先試、率先突破、示范引領。