9月14日，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部公布新修訂的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》（以下簡稱新版目錄）和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》。

記者注意到，此次新版目錄相較舊版在多個方面均發(fā)生較大調(diào)整。例如，所有門類下均設(shè)置了專業(yè)學(xué)位，凸顯兩種類型人才培養(yǎng)同等重要；在規(guī)范性目錄之外，設(shè)置了急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單，目錄+清單并行；縮短目錄調(diào)整周期等。

新版目錄2023年啟用，“老人老辦法”

據(jù)悉，研究生教育的學(xué)科專業(yè)目錄先后有1983年版、1990年版、1997年版、2011年版等四個版本。國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，已施行10年的2011年版目錄及目錄管理機制已不能完全適應(yīng)新的形勢要求。

具體而言，一是修訂周期過長，對知識創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求回應(yīng)不夠及時；二是專業(yè)學(xué)位在目錄中的地位還不夠凸顯，類別、層次還需完善，交叉學(xué)科還需穩(wěn)步發(fā)展；三是學(xué)科專業(yè)設(shè)置存在固化、細(xì)化等傾向，不利于學(xué)科交叉融合和復(fù)合型人才培養(yǎng)；四是現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵需要更新。

按照2009年印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》，目錄10年修訂一次，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展實際，修訂形成新版目錄。

新版目錄將于2023年啟用。教育部表示，為做好新版目錄與2011版目錄的平穩(wěn)銜接，教育部表示，2023年下半年啟動的新一輪研究生招生、培養(yǎng)工作按新版目錄進(jìn)行。在校生及2022年啟動招生、2023年9月入學(xué)學(xué)生的培養(yǎng)仍按原學(xué)科專業(yè)執(zhí)行。

關(guān)于學(xué)位授權(quán)審核工作，2022年的學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整、學(xué)位授權(quán)自主審核工作仍按2011版目錄執(zhí)行，2023年學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整、學(xué)位授權(quán)自主審核工作及新一輪學(xué)位授權(quán)審核工作將依據(jù)新版目錄開展。

所有門類下均設(shè)置專業(yè)學(xué)位，與學(xué)術(shù)學(xué)位同等重要

國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)人表示，此次修訂強化服務(wù)國家重大需求，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈緊密銜接，針對性設(shè)置調(diào)整一批學(xué)科專業(yè)。

記者注意到，新版目錄有14個門類，共有一級學(xué)科117個，博士專業(yè)學(xué)位類別36個，碩士專業(yè)學(xué)位類別31個。國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)人介紹，新版目錄有幾方面變化。

首先，所有門類下均設(shè)置了專業(yè)學(xué)位。目錄新設(shè)了氣象、文物、應(yīng)用倫理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、國際事務(wù)、密碼、醫(yī)學(xué)技術(shù)等一批博士或碩士專業(yè)學(xué)位類別，將法律、應(yīng)用心理、出版、風(fēng)景園林、公共衛(wèi)生、會計、審計等一批專業(yè)學(xué)位類別調(diào)整到博士層次。

國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)人稱，目錄改變了過去專業(yè)學(xué)位類別目錄是學(xué)科目錄附表的呈現(xiàn)方式，把兩個單子“并表”，體現(xiàn)了學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重，凸顯兩種類型人才培養(yǎng)同等重要。

同時，目錄加強了對科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐，新設(shè)智能科學(xué)與技術(shù)、遙感科學(xué)與技術(shù)、納米科學(xué)與工程、水土保持與荒漠化防治學(xué)、法醫(yī)學(xué)等一級學(xué)科或交叉學(xué)科，并對部分一級學(xué)科進(jìn)行更名。

為更好地服務(wù)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的需要，目錄新設(shè)中共黨史黨建學(xué)、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)、區(qū)域國別學(xué)等一級學(xué)科或交叉學(xué)科。

此外，加強對弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)科專業(yè)支撐，重點對藝術(shù)學(xué)門類下一級學(xué)科及專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，在原有藝術(shù)學(xué)理論一級學(xué)科基礎(chǔ)上，設(shè)置了藝術(shù)學(xué)一級學(xué)科，包含藝術(shù)學(xué)理論及相關(guān)專門藝術(shù)的歷史、理論和評論研究，另設(shè)置了音樂、舞蹈、戲劇與影視、戲曲與曲藝、美術(shù)與書法、設(shè)計等6個博士專業(yè)學(xué)位類別。

調(diào)整周期縮短，目錄+清單為管理新機制

“新機制之所以能稱之為‘新’，集中體現(xiàn)在2022版目錄較之從前的各版，不只是周期性的一次學(xué)科專業(yè)目錄修訂，不只是漸進(jìn)性地具體學(xué)科專業(yè)增減，而是從指導(dǎo)思想和基本原則上、學(xué)科專業(yè)宏觀布局和調(diào)整方式上建立起與新時代理念與需求相適應(yīng)的發(fā)展機制。”清華大學(xué)副校長楊斌表示。

記者注意到，此次同步印發(fā)的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，采用了目錄管理新機制。

例如，一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置實行先探索試點、成熟后再進(jìn)目錄的放管結(jié)合新機制；建立了調(diào)整退出機制，規(guī)定了學(xué)科門類的調(diào)整程序、試點設(shè)置一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別的撤銷程序、一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別退出目錄的程序和要求。

“在我們所熟悉的研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（規(guī)范性目錄）之外，急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單（以下簡稱’清單’）是這一次的新鮮事物。”楊斌指出，目錄與清單并行，成為學(xué)科專業(yè)建設(shè)管理新模式。

國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)人稱，目錄是基本盤，每5年修訂一次，以學(xué)界業(yè)界的共識為基礎(chǔ)；清單是補充盤，每年動態(tài)調(diào)整，重在快速響應(yīng)需求，將另行下發(fā)。