10月19日，貴州省教育廳官網(wǎng)公布了《貴州省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)服務(wù)指南》，將學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)按照非營利性和營利性培訓(xùn)機構(gòu)分成兩大類四種情況，并公布了每種情況的辦理程序，以及需要向不同部門提交的材料清單。

貴州省教育廳在指南中明確提出，2021年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”的行政審批及法人登記工作。同時明確，培訓(xùn)機構(gòu)在完成非營利性機構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費行為。

變更辦學(xué)性質(zhì)和內(nèi)容，經(jīng)濟實力成審核要點之一

記者注意到，根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的情況不同，辦理程序和提交的材料也各不相同。需要提醒培訓(xùn)機構(gòu)的是，現(xiàn)有營利性學(xué)科類培訓(xùn)變更辦學(xué)性質(zhì)或辦學(xué)內(nèi)容需提交的材料較多，要分別向?qū)徟鷻C關(guān)、市場監(jiān)管部門和民政部門提交相關(guān)材料。

指南同時公布了變更辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)機構(gòu)以及終止辦學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu)，在審批中的審核要點。

其中，變更辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)機構(gòu)，其舉辦者資格、名稱、經(jīng)濟實力和辦學(xué)條件四項內(nèi)容為審核要點。

在舉辦者資格上，社會組織應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國法人資格；信用狀況良好，未被列入組織活動（企業(yè)經(jīng)營）異常名錄或嚴重違法失信名單，無不良記錄；法定代表人具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。個人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

同時，舉辦者應(yīng)當(dāng)具備與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模等相適應(yīng)的經(jīng)濟能力。在辦學(xué)條件上，培訓(xùn)場所、師資隊伍、管理制度等符合國家有關(guān)規(guī)定和各地確定的校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

針對終止辦學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu)，學(xué)校決策機構(gòu)（董事會、理事會或者校務(wù)委員會）關(guān)于終止辦學(xué)的決議、財務(wù)清算報告及妥善安置學(xué)生報告或方案將成為審核要點。

簡化“營轉(zhuǎn)非”工作流程，制定風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案

貴州省教育廳表示，各地教育行政部門及其他相關(guān)部門要把現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作作為為群眾辦實事的重要內(nèi)容，認真做好政策解釋，切實簡化工作流程，有條件的可以納入政務(wù)“一窗通辦”清單。

同時，各地在推進過程中要及時摸排可能存在的風(fēng)險因素，科學(xué)制定風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案，妥善處置問題。對工作中出于規(guī)避政策調(diào)整而發(fā)生的各類違規(guī)處置資產(chǎn)、侵害學(xué)生和教學(xué)人員合法權(quán)益以及其他影響社會穩(wěn)定的行為，要及時采取措施加以干預(yù)和制止，疏導(dǎo)堵點、化解矛盾、防范風(fēng)險。

對于舉辦者未選擇非營利性法人登記，又不主動停止培訓(xùn)活動的機構(gòu)，貴州省教育廳表示，要在規(guī)定時限內(nèi)依法終止其辦學(xué)資格。對于未經(jīng)許可擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu)，要加大打擊和查處力度，嚴格責(zé)令停止培訓(xùn)活動、退還所收費用。