據(jù)教育部網(wǎng)站10月13日消息，教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）（2021年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)合同（示范文本）》），供受培訓(xùn)者（學(xué)員）監(jiān)護(hù)人與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間簽訂培訓(xùn)合同時(shí)參照使用，雙方當(dāng)事人也可使用合同電子版在電子商務(wù)平臺(tái)上簽約?！斗?wù)合同（示范文本）》的篇幅更加精簡(jiǎn)，用詞更加精煉，結(jié)構(gòu)也更加平衡，較原版更具可操作性，更利于推廣和使用。

《服務(wù)合同（示范文本）》的印發(fā)，及時(shí)回應(yīng)了《“雙減”意見(jiàn)》對(duì)全面使用《服務(wù)合同（示范文本）》的相關(guān)規(guī)定，在充分吸收最新政策對(duì)校外培訓(xùn)市場(chǎng)治理提出的有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，對(duì)原示范文本進(jìn)行了修訂及完善?！斗?wù)合同（示范文本）》不僅在機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、收退費(fèi)、培訓(xùn)時(shí)間等方面全面明確了相關(guān)要求，還重點(diǎn)回應(yīng)了此前沒(méi)有引起足夠重視的學(xué)員人身安全、隱私保護(hù)問(wèn)題，以及長(zhǎng)期困擾培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，界分了市場(chǎng)交易主體雙方的權(quán)利和義務(wù)，是遏制不公平格式條款，維護(hù)簽約雙方合法權(quán)益的重要保障。

《“雙減”意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái),各地大力推進(jìn)校外培訓(xùn)治理，取得初步成效，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。比如，校外培訓(xùn)“隱形變異“問(wèn)題日益凸顯，地下經(jīng)營(yíng)、無(wú)證辦學(xué)的機(jī)構(gòu)和自然人大量涌現(xiàn)，打擊了合法機(jī)構(gòu)的合規(guī)積極性，也為參培學(xué)員及家長(zhǎng)帶來(lái)巨大的人身及財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路事件頻發(fā)，家長(zhǎng)遭遇退費(fèi)難、維權(quán)難等問(wèn)題。《服務(wù)合同（示范文本）》聚焦部分機(jī)構(gòu)資質(zhì)不全、采用培訓(xùn)貸等方式進(jìn)行違規(guī)收費(fèi)、退費(fèi)難、場(chǎng)地和校車安全得不到保障等突出問(wèn)題，通過(guò)相應(yīng)條款提出了明確要求，推廣《服務(wù)合同（示范文本）》可更好幫助地方行政和執(zhí)法部門落實(shí)相關(guān)政策，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)指出更為清晰的方向。同時(shí)，也將為減少合同糾紛，營(yíng)造公平、公正、有序的培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境，從根本上保障簽約雙方特別是處于弱勢(shì)地位的學(xué)員及其家長(zhǎng)的合法權(quán)益發(fā)揮積極作用。

《服務(wù)合同（示范文本）》體現(xiàn)了國(guó)家在治理校外培訓(xùn)市場(chǎng)的過(guò)程中對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者家庭雙方的責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以將《服務(wù)合同（示范文本）》作為合規(guī)轉(zhuǎn)型的參考，加強(qiáng)政策解讀、落實(shí)相關(guān)責(zé)任人、建立自審自查機(jī)制。對(duì)于廣大中小學(xué)生及家長(zhǎng)而言，不論是否參與校外培訓(xùn)，皆可將《服務(wù)合同（示范文本）》作為了解相關(guān)政策及自身權(quán)益的說(shuō)明；對(duì)于決定為孩子安排校外培訓(xùn)的家庭，在選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，可將其用作檢查清單，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，了解自身權(quán)益的同時(shí)也明晰機(jī)構(gòu)的權(quán)益，理性選擇和使用校外培訓(xùn)。

切實(shí)發(fā)揮《服務(wù)合同（示范文本）》的作用需要各方互相尊重、共同參與，促機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管，助家長(zhǎng)審慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，理性維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。