研制《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任清單》，著力完善學(xué)校安全主體責(zé)任體系。國(guó)際航空界有個(gè)關(guān)于飛行安全的“海恩法則”，指的是每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則告訴我們，要抓好安全工作，必須對(duì)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。2016年秋季學(xué)期起，我們?cè)谌到y(tǒng)全面實(shí)施《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任清單》《學(xué)校安全隱患排查和整治清單》“兩張清單”管理制度。各學(xué)校依照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》等安全法規(guī)，參照《海安縣學(xué)校重點(diǎn)部位檢查路徑表》，從硬件、軟件兩方面“拉網(wǎng)式”梳理學(xué)校所有安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，覆蓋行政、教育教學(xué)、教師、學(xué)生、后勤“全方位”，并明確對(duì)應(yīng)的安全責(zé)任處室和責(zé)任人員，形成“一校一張”的《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任清單》。發(fā)動(dòng)教職工廣泛參與《清單》研制，讓廣大教職工時(shí)刻銘記自身安全職責(zé)；對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、補(bǔ)充，確保“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”無(wú)疏漏、責(zé)任無(wú)盲區(qū)；將《清單》長(zhǎng)期公示，時(shí)刻警醒教職工履行安全崗位職責(zé)；對(duì)照《清單》實(shí)施責(zé)任考核，失職釀成事故的要依照《清單》依法依規(guī)查究相關(guān)責(zé)任。

落實(shí)《學(xué)校安全隱患排查和整治清單》，著力完善學(xué)校安全管理運(yùn)行體系。查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、列出清單只是第一步，如何對(duì)癥下藥、消除風(fēng)險(xiǎn)和隱患才是最終目的。安全隱患的深入排查和整治，是安全管理運(yùn)行的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。各學(xué)校以《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任清單》為基礎(chǔ)，完善配套的《學(xué)校安全隱患排查和整治清單》，做到“每天個(gè)人查、每周部門查、每月學(xué)校查”，依照《清單》逐點(diǎn)排查、包干整改、及時(shí)公示。“兩張清單”制度的全面推行，不斷促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)思想和安全管理體系的科學(xué)化、現(xiàn)代化和學(xué)校安全管理的“網(wǎng)格化”，推動(dòng)形成“人人心中有安全、個(gè)個(gè)辦事講安全、時(shí)時(shí)處處有防范”的良好氛圍。安全工作功在平時(shí)，貴在堅(jiān)持。為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性，2017年，重新修訂了《海安縣學(xué)校安全重點(diǎn)部位常規(guī)檢查路徑表》，各學(xué)校組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照《路徑表》條目及具體要求，“逐項(xiàng)查、逐點(diǎn)查”，“對(duì)表盡責(zé)”“對(duì)表檢查”“對(duì)表問(wèn)責(zé)”，做到“全員參與、全員履責(zé)”，解決好安全監(jiān)管“最后一米”的問(wèn)題。

修訂《學(xué)校安全管理制度匯編》，著力完善學(xué)校安全管理制度體系。各中小學(xué)幼兒園結(jié)合“兩張清單”管理要求，修訂、完善《學(xué)校安全管理制度匯編》，并印發(fā)全體教職工學(xué)習(xí)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行，教育局和區(qū)鎮(zhèn)教育管理辦公室加強(qiáng)制度執(zhí)行的督促、檢查、反饋、考核，提高安全管理精細(xì)化水平。為加強(qiáng)校外集體活動(dòng)的安全監(jiān)管，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)、幼兒園校外活動(dòng)安全管理的通知》，學(xué)校組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等各類校外集體活動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)前先履行報(bào)備手續(xù)。規(guī)范學(xué)校基建、維修、臨時(shí)作業(yè)的安全管理，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校基建、維修、臨時(shí)作業(yè)安全管理工作的通知》，嚴(yán)格把好“資質(zhì)、合同、監(jiān)管”關(guān)，確保師生員工、外來(lái)施工人員生命安全。各學(xué)校建立了學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺課或者擅自離校情況，以及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。通過(guò)不斷完善制度，強(qiáng)化“依法治安”，將學(xué)校安全納入法治化軌道，推動(dòng)安全制度文化建設(shè)。