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9月14日，教育部與江蘇舉行共建全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式并啟動中心建設(shè)。中心落戶江蘇，既是重大機遇，又是沉甸甸的責(zé)任。我省將以建設(shè)區(qū)域中心為突破口，對接國家、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略布局，強化科技創(chuàng)新成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高質(zhì)量供給，形成高校科技創(chuàng)新全面支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效模式，有力支撐建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全國首個

推動高等教育區(qū)域發(fā)展深度融合

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。推動高校科技成果轉(zhuǎn)化，是實現(xiàn)三者一體發(fā)展的重要一環(huán)，是黨中央關(guān)注的大事要事。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出，完善高校科技創(chuàng)新機制，提高成果轉(zhuǎn)化效能。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)要強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

如何提高高校科技成果轉(zhuǎn)化效能，讓優(yōu)勢高校與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”，讓高等教育與區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)深度融合？全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的啟動建設(shè)，是全面貫徹落實黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革的關(guān)鍵之舉、前瞻之舉，也是江蘇在國家層面試點任務(wù)中勇挑大梁、發(fā)揮自身優(yōu)勢為高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)的絕佳機遇。

今年1月，教育部提出要在部分地區(qū)試點建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心并支持江蘇先行先試，江蘇省委、省政府高度重視爭創(chuàng)試點工作。今年5月底，省委十四屆六次全會提出“積極創(chuàng)建全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，前不久召開的七次全會又提出“高質(zhì)量建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，充分彰顯了全省上下的迫切期待和堅定決心。在試點創(chuàng)建中，全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）建設(shè)方案研究形成。方案主要以南京、蘇州為承載地，聚焦打造全鏈條高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，匯聚省市兩級各類資源，“真金白銀”投入建設(shè)，目前已實現(xiàn)了教育部“三到位一保障”（政策、資金、物理空間到位，評價制度有保障）的要求。最終在教育部關(guān)心指導(dǎo)下，江蘇成為首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

集聚優(yōu)勢

厚植高校科技成果轉(zhuǎn)化沃土

全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶江蘇，也綜合考慮了江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢。

據(jù)介紹，區(qū)域中心建設(shè)的總體思路是：在創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、資本市場活躍、戰(zhàn)略作用突出的區(qū)域，聚焦區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由教育部組織遴選優(yōu)勢高校，超常規(guī)匯聚人才資源和科技成果；地方政府為高校科技成果概念驗證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化，搭建“一站式”“全鏈條”面向全國高校開放共享的公共轉(zhuǎn)化平臺，并提供科技金融和專業(yè)化服務(wù)，從而匯聚頭部高校優(yōu)秀團(tuán)隊、具有轉(zhuǎn)化前景的項目以及龍頭企業(yè)、最優(yōu)資源條件，打造高校科技成果轉(zhuǎn)化和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙中心”。

高質(zhì)量建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，江蘇有十足的底氣和動力。

江蘇是全國制造業(yè)門類最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套設(shè)施最完善的省份之一，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)3年全國第一，制造業(yè)增加值占全國13.7%、全球4%，位居全國第一。特別是作為試點核心承載區(qū)，南京、蘇州轉(zhuǎn)化需求旺盛、產(chǎn)業(yè)承載力強。

江蘇高校在科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化上也有堅實的基礎(chǔ)。目前江蘇高校共建有國家大學(xué)科技園20個、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)25個、教育部高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地10個，數(shù)量均居全國第一。全省高校科技成果獲國家、教育部獎項數(shù)量常年位居全國前列。

江蘇科技投入能力強，2023年全社會研發(fā)投入4100億元，對全國的貢獻(xiàn)12.5%，研發(fā)投入強度3.2%以上，達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平。在中心首批確定的生物醫(yī)藥、信息通信、先進(jìn)材料等三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，江蘇已建有省級概念驗證中心7個、應(yīng)用技術(shù)熟化服務(wù)機構(gòu)77家、中試服務(wù)平臺57個，擁有完整的工藝開發(fā)、分析測試、加工檢測和模擬驗證服務(wù)能力，已具備承接全國高校科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和能力。目前，江蘇正加速集聚優(yōu)勢的創(chuàng)新資源，為高校科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場化提供豐厚沃土。

全面保障

助力科技成果在江蘇開花結(jié)果

高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量推進(jìn)。接下來江蘇還將提供全方位一攬子保障措施，重點研究在5個層面推出“增量”政策——

在強化優(yōu)質(zhì)科技成果供給方面，加強關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)培育，幫助高校提升科技成果質(zhì)量與成熟度；

在加速科技成果產(chǎn)業(yè)化方面，加強新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，實施首臺（套）重大裝備示范應(yīng)用項目，提升高校科技成果與市場需求的匹配度；

在提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力方面，強化重點產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化對接，精準(zhǔn)匹配高校專利技術(shù)成果和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求；

在增強科技金融精準(zhǔn)供給方面，新設(shè)立江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，將高校科技成果轉(zhuǎn)化作為重點關(guān)注投向領(lǐng)域，南京市、蘇州市聚集數(shù)百億元產(chǎn)業(yè)基金集群，同時探索設(shè)立高校科技成果轉(zhuǎn)化天使基金；

在營造良好科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境方面，開展高校職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和審慎包容監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，消除科研人員后顧之憂。

作為區(qū)域的承載地，南京、蘇州兩市正在研究制定文件，從頂層組織架構(gòu)、重點領(lǐng)域突破、轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、多元金融賦能、體制機制創(chuàng)新等方面為試點任務(wù)保駕護(hù)航。據(jù)介紹，南京、蘇州兩市現(xiàn)有各類科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺近百個，未來三年內(nèi)兩市將進(jìn)一步加大投入，搭建與全國高校共建共管共享的“一站式”公共服務(wù)平臺，形成覆蓋項目引入、技術(shù)研發(fā)、概念驗證、小試中試到小批量生產(chǎn)的平臺支撐體系。

來源：新華日報·交匯點

編輯：王筱

審核：范文 許南欣