9月26日，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議了《關(guān)于促進(jìn)老年學(xué)習(xí)的決定（草案）》。應(yīng)對(duì)重度老齡化趨勢(shì)，我省擬在全國(guó)率先通過(guò)重大事項(xiàng)決定促進(jìn)老年人終生學(xué)習(xí)，以基層為重點(diǎn)推動(dòng)更多學(xué)習(xí)資源下沉。

當(dāng)前江蘇已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。到2025年，常住人口中60周歲以上老年人占常住人口比例將超過(guò)26%，2030年將超過(guò)30%，江蘇將進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。代表省政府作說(shuō)明的省教育廳廳長(zhǎng)江涌在作說(shuō)明時(shí)表示，促進(jìn)老年學(xué)習(xí)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略、建設(shè)老年友好型社會(huì)的迫切需要，也是推動(dòng)解決促進(jìn)老年學(xué)習(xí)困難和問(wèn)題的迫切需求。從調(diào)研情況來(lái)看，我省對(duì)促進(jìn)老年學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)還有待提高，部門工作合力需要加強(qiáng)，政策措施、資源供給、學(xué)習(xí)內(nèi)容形式都還不能滿足老年人學(xué)習(xí)需求。對(duì)此決定草案明確，促進(jìn)老年學(xué)習(xí)的工作重點(diǎn)是健全服務(wù)體系，豐富資源供給，營(yíng)造良好環(huán)境等。

近年來(lái)，老年大學(xué)學(xué)位難求等老年學(xué)習(xí)服務(wù)供給問(wèn)題反映較多。決定草案就此明確，健全完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)老年教育體系，要求持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向老年人居住地聚集，辦好家門口的老年教育。例如，引導(dǎo)老年大學(xué)創(chuàng)新辦學(xué)模式，提高開(kāi)放度，將教育資源向基層特別是村（社區(qū)）輻射；引導(dǎo)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)把促進(jìn)老年學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)一批在本區(qū)域發(fā)揮示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所。草案還強(qiáng)調(diào)，要采取措施保障農(nóng)村、低收入和特殊老年人享有平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

促進(jìn)老年學(xué)習(xí)需要各方拿出資源、積極參與、形成合力。草案一方面要求地方各級(jí)政府高度重視，把促進(jìn)老年學(xué)習(xí)工作納入終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)；規(guī)定要建立老年學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)機(jī)制和購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，通過(guò)遴選、制作、整合、推介、引進(jìn)等方式豐富老年學(xué)習(xí)資源。另一方面，鼓勵(lì)社區(qū)、家庭、企事業(yè)等各方面主體提升參與積極性，形成強(qiáng)大合力。草案列入條款，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、村（社區(qū)）、銀齡教師等通過(guò)開(kāi)放場(chǎng)所、提供資源、捐贈(zèng)資金物品、參與志愿者服務(wù)等方式共同參與各類學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放教育資源，開(kāi)發(fā)老年教育課程和教材，開(kāi)設(shè)老年教育專業(yè)；鼓勵(lì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及圖書館、博物館等公共場(chǎng)所，積極為老年人提供學(xué)習(xí)服務(wù)。

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)（記者 陳月飛）

編輯：王筱

審核：范文、許南欣