南京市作為最早推行教育視（導）制度的城市之一，1997年，曾以政府令的形式頒布了《南京市教育督導暫行規定》。2019年5月，《南京市教育督導條例》（下簡稱《條例》）經省市人大常委會通過，并于7月1日起施行。這是自國務院頒布《教育督導條例》以來，第一個制定教育督導條例的副省級城市。它的頒行，進一步細化了國家《教育督導條例》執行，完善了南京地方教育制度，也加速了南京教育督導法制化、科學性進程。

強化領導，督導保障更加有力。《條例》以《教育法》《教育督導條例》等教育法律法規為依據，將督導經費、人員保障等內容納入相應條款，要求政府加強對教育督導工作的領導，每年召開會議研究教育督導工作。同時，在督學培訓、督學晉升職務職稱、督學勞務費發放等方面給予了原則性的規定，為督學盡責履職提供了有力支持。這些保障條款的設立，將進一步推動地方政府加大保障力度，成為教育督導工作正常開展的有力后盾。

深化改革，體制機制更加順暢。《條例》對教育督導機構定位、編制與行政級別作了明確規定，教育督導室由政府設立，在政府部門中單列，在本級政府領導下依法獨立行使教育督導職能。政府教育督導室由主任督學、副主任督學與其他督學至少3人組成。教育督導室負責人專職從事教育督導工作，不得由教育行政部門人員兼任。同時，《條例》將下級政府與本級政府有關部門納入教育督導范圍。這些舉措對深化教育改革，推進教育治理體系和治理能力現代化具有積極意義。

細化條目，督導實施更加規范。強化教育督導新權威，明確教育督導是政府依法對教育工作及其相關工作進行的監督、檢查、評估、指導等活動；對接教育督導新要求，明確規定在全市域內建立中小學校、幼兒園責任督學掛牌督導制度，對相關事項作出具體要求；建立教育督導新流程，對教育督導的方式和程序等作了規定和細化；創新教育督導新路徑，加強教育督導信息化建設，鼓勵支持專業機構、專業人士與社會公眾參與督導；授權委托第三方評估機構開展教育質量評估和監測活動，推動教育督導專業化、科學化、規范化發展。

實化舉措，隊伍建設更加扎實。明確督學任職資格，實行資格準入，確保督導工作順利開展、督導成果卓有成效；強化督學管理考核，對督學的具體職責、管理考核與獎勵等進行了詳細規定，明確對考核不合格的督學予以免職或解聘。疏通督學發展渠道，明確教育督導機構要定期組織督學培訓，對支持督學職級職稱晉升、開展研究與交流等作出了原則性安排。這對于穩定隊伍群體，強化自身建設，打造業務水平精湛、能夠適應新時代教育發展需要的督導隊伍具有重要作用。

硬化落實，結果運用更加到位。《條例》規定，督導結果是政府制定相關教育政策、決策的重要參考，與被督導單位及其負責人的考核、獎懲掛鉤，督導結果運用效能得到顯著提升。督導機構不僅對被督導單位的重大問題可以進行“情況通報”，還要“及時總結、推廣”有效做法，助推督導對象發展。主動接受社會監督。教育督導報告經政府認定后，應當向社會公布。《條例》率先明確提出把“政府網站”“教育督導信息平臺”等作為督導報告的信息化公布渠道，強化了社會知情權和監督力度，提升了社會監督效應。