在南京，中小學食堂是如何管理的？中小學生在學校的午餐吃得是否安心？讓我們到鼓樓區(qū)芳草園小學、南師附中仙林學校小學部（南郵校區(qū)），一起近距離感受一下我市中小學學校食堂管理情況吧。

開展中小學食堂提升工程

惠及師生40余萬人

自2012年啟動中小學食堂提升工程，至2016年，南京用5年時間完成了407所中小學食堂提升任務，新建擴建食堂近8.88萬平方米，維修改造食堂近14萬平方米，惠及師生40余萬人。提升后的食堂結構安全、布局合理、環(huán)境整潔、使用方便，工作流程符合《江蘇省學校食堂食品安全管理操作指南》規(guī)定，全部按照明廚亮灶要求、A級食堂標準進行施工，同時要求對于食堂后場出入口、切配間、儲藏室、操作間、備餐間等一類監(jiān)控區(qū)域配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。提升工程的實施大大提升了我市中小學A級食堂比例和明廚亮灶工程建設覆蓋率。

建立健全市、區(qū)、校三級管理網(wǎng)絡

落實主體責任和分級管理要求

強化培訓，提升各類人員食品安全意識

市教育局建立了市、區(qū)、校三級培訓體系。市級負責對區(qū)教育局分管領導、分管干部和直屬學校分管校長、分管主任和食品安全管理員進行定期培訓；區(qū)教育局對轄區(qū)學校分管校長、分管主任和食品安全管理人員進行定期培訓；學校對本校食品從業(yè)人員強化日常培訓，提升各級各類人員的食品安全法律法規(guī)意識、責任意識、業(yè)務管理水平和操作水平。

建立市、區(qū)、校三級檢查機制，落實管理要求

在市場監(jiān)管部門常規(guī)檢查之外，市教育局也有市、區(qū)、校三級檢查機制。學校按照每天關鍵項目檢查、每月一次全項目檢查的要求開展自查，并記錄自查臺賬。區(qū)級巡查由區(qū)教育局聯(lián)合相關部門每學期對所屬學校進行至少一輪全覆蓋檢查，并留有檢查記錄。市級檢查方式有兩種，一是聯(lián)合檢查，由市教育局聯(lián)合市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委等單位每學期對各區(qū)1-2所學校進行抽查，對市直屬學校進行全覆蓋檢查；二是日常抽查，市衛(wèi)保所每學年在每區(qū)抽取2所學校進行飛行檢查，市直屬學校必查。檢查采取“不打招呼，推門檢查”的方式，堅持問題導向，查出問題現(xiàn)場反饋，限期整改，并由學校上交整改情況表，對于問題比較多的學校堅持“回頭看”，督促整改。三級檢查模式使學校食品安全隱患得以早發(fā)現(xiàn)、早消除，食品安全管理形成閉環(huán)。

開展專項檢查，排查安全隱患

3月15日——3月20日，市、區(qū)教育局對中小學、幼兒園食堂食品安全隱患展開了拉網(wǎng)式排查，對采用集體供餐企業(yè)服務的學校逐校排查。市區(qū)兩級相關處（科）室和市場監(jiān)督管理局共出動251人，組成多個檢查組，對441所中小學、348所幼兒園、42個村辦點共計831個學校食堂進行了食品安全隱患排查，其中玄武區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、溧水區(qū)本輪檢查實現(xiàn)了區(qū)屬學校全覆蓋。

推行先進管理模式

打造“五常管理”樣板間

在鼓樓區(qū)進行學校食堂“五常管理”試點，打造“五常管理”樣板間。芳草園小學相關人士介紹，該校正是“五常管理”試點學校，他們午餐菜品都是當天進、當天用完，注重葷素營養(yǎng)搭配。

芳草園小學食堂負責人張娟 

鼓樓區(qū)教育后勤管理辦公室萬海蓉介紹，南京市教育局之前在鼓樓區(qū)召開了“五常管理”（常分類、常整理、常清潔、常檢查、常自律）工作試點推進會，發(fā)揮榜樣效應，在各區(qū)、直屬學校推進“五常管理”試點工作，2018年全市試點學校食堂近100個，有力推動食堂管理精細化、高效化。

“除了樹立典型之外，鼓樓區(qū)早在2012年就在‘鼓樓教育天地’網(wǎng)站上建立午餐公示平臺，并舉辦‘食品安全月月談’活動，每個月找?guī)姿鶎W校談食堂管理，分享優(yōu)秀經(jīng)驗。我們也歡迎家長通過正當渠道走進食堂后場進行監(jiān)督。”

鼓樓區(qū)教育后勤管理辦公室萬海蓉接受采訪

認真落實陪餐制

校長和孩子一起吃午餐

在南師附中仙林學校小學部（南郵校區(qū)），校長朱永剛正和孩子們坐在一起吃午餐。朱永剛表示，工作日他每天中午都在食堂和孩子們一起吃午餐，每周他都會去后廚進行檢查。“孩子們的食品安全是大事，不能馬虎。”

家校合作、家長參與

共治共享校園食品安全

南京中小學廣泛成立膳食管理委員會，實施“家長義工”制度，家長全面參與食材驗貨、食品加工（有健康證）、分餐、品嘗等環(huán)節(jié)，向學校提出意見和建議，學校及時改進工作。棲霞區(qū)教育局統(tǒng)一編制了《棲霞區(qū)學校膳食委員會工作手冊》，指導、規(guī)范家長代表參與食堂管理工作，提升食品安全保障和師生對膳食的滿意度。

家長志愿者全程參與食堂管理

統(tǒng)一食堂制度和臺賬

推進信息化管理

為落實學校食堂制度和臺賬規(guī)范化、常態(tài)化、精細化、信息化管理要求，市教育局與市食藥監(jiān)局聯(lián)合研制印發(fā)《關于進一步加強中小學食堂食品安全管理制度及臺賬建設的通知》，為學校食堂管理量身定制了一套制度與臺賬，該文件的下發(fā)為學校制定制度提供了參考。結合文件要求，市衛(wèi)保所統(tǒng)一印制了《中小學食堂臺賬》（每套8本）、食品留樣盒及留樣標簽，發(fā)至全市中小學食堂使用。

為進一步提升校園食品安全管理效率，市教育局在市發(fā)改委進行了食堂信息化系統(tǒng)的立項，并由市衛(wèi)保所具體實施。該系統(tǒng)的電子臺賬部分在設計及試用前均召開多次論證會，邀請市市場監(jiān)管局專家、部分區(qū)教育局分管人員、學校一線食堂工作者進行論證，不斷完善功能，優(yōu)化操作步驟，已在我市近400所中小學食堂應用。電子臺賬與紙質臺賬無縫對接、操作便捷、記錄更加真實，大大提升了工作效率和管理效率。后期還可以根據(jù)各區(qū)實際需求，加入營養(yǎng)素計算等功能。