本文轉(zhuǎn)自【央廣網(wǎng)】；

近日，有網(wǎng)友反映稱，今年8月，廣西賀州第五高級(jí)中學(xué)以219萬(wàn)元預(yù)算，招標(biāo)該校校園小賣部2023學(xué)年—2024學(xué)年的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)。

據(jù)悉，該項(xiàng)目最終以224萬(wàn)元中標(biāo)，中標(biāo)的食品批發(fā)店于今年8月1日新成立。該事件引發(fā)廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)友質(zhì)疑“這個(gè)中標(biāo)價(jià)格是不是太高了，能否回本”。

據(jù)廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)顯示，8月4日，《賀州第五高級(jí)中學(xué)校園小賣部2023年秋季學(xué)期至2024年春季學(xué)期承包經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告》發(fā)布，代理機(jī)構(gòu)為中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司，監(jiān)督部門為賀州市平桂區(qū)教育局。

其中提到，該校園小賣部承包經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為219萬(wàn)元。

公告節(jié)選（廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)）

8月15日，該采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布成交結(jié)果公告，顯示中標(biāo)供應(yīng)商為賀州市鐘山縣一食品批發(fā)店，中標(biāo)價(jià)格為224萬(wàn)元。

而值得注意的是，該中標(biāo)供應(yīng)商于今年8月1日剛成立，為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目為食品銷售。

該事件經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)網(wǎng)友爭(zhēng)議，9月9日，賀州市平桂區(qū)人民政府辦公室針對(duì)此事發(fā)布調(diào)查通報(bào)。

通報(bào)稱，針對(duì)網(wǎng)上報(bào)道“廣西一中學(xué)小賣部一學(xué)年經(jīng)營(yíng)權(quán)賣出224萬(wàn)元，供應(yīng)商中標(biāo)時(shí)剛成立半個(gè)月”的信息，已成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)報(bào)道反映的賀州第五高級(jí)中學(xué)小賣部經(jīng)營(yíng)權(quán)情況進(jìn)行調(diào)查，相關(guān)調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

無(wú)獨(dú)有偶，8月28日，廣東省肇慶市懷集縣懷集中學(xué)小賣部5年租金達(dá)943萬(wàn)元等話題登上各平臺(tái)熱榜。懷集縣財(cái)政局工作人員表示，小賣部是公開競(jìng)價(jià)，最后租金是所有參與者競(jìng)價(jià)的結(jié)果，被誰(shuí)拍得，并不了解。隨后，懷集縣教育局一名工作人員介紹，該小賣部雖然在校內(nèi)，但現(xiàn)已歸屬當(dāng)?shù)貒?guó)資委管理，其競(jìng)拍租金不歸學(xué)校，不過(guò)教育局將關(guān)注小賣部開業(yè)后貨品售價(jià)。

相關(guān)閱讀：中學(xué)小賣部5年租金943萬(wàn)，別“羊毛出在羊身上”

校園不是“賣場(chǎng)”，小賣部還應(yīng)回到服務(wù)學(xué)生的角色上來(lái)。

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▲資料圖。圖/IC photo

“150平方米的小賣部，5年租金總額成交價(jià)超900萬(wàn)元。”廣東肇慶懷集中學(xué)小賣部拍出“天價(jià)”！（相關(guān)報(bào)道：中學(xué)小賣部5年租金943萬(wàn)？教育局回應(yīng)）

據(jù)極目新聞報(bào)道，8月27日，廣東肇慶“懷集中學(xué)150平方米小賣部招租項(xiàng)目”競(jìng)拍完成，5年租金總額9430560元。對(duì)此，懷集縣財(cái)政局工作人員向記者介紹，小賣部是按程序公開競(jìng)價(jià)的，最后的租金是所有參與者競(jìng)價(jià)的結(jié)果。懷集縣教育局表示，小賣部歸屬當(dāng)?shù)貒?guó)資委管理，其競(jìng)拍的租金并不屬于學(xué)校。開學(xué)后，局里會(huì)關(guān)注該小賣部的貨品售價(jià)。

一個(gè)月近16萬(wàn)，這樣的租金水平，置于四五線小縣城確實(shí)令人咋舌，且公開信息顯示，懷集縣曾是廣東省的山區(qū)貧困縣。直到2020年6月底，懷集縣41個(gè)省定貧困村才全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，16萬(wàn)的月租金之于懷集當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更是“天價(jià)”了。

即便如此，似乎也不必為競(jìng)標(biāo)者擔(dān)心。940多萬(wàn)元的租金是所有參與者競(jìng)價(jià)的結(jié)果，競(jìng)標(biāo)者心中自有一筆賬，不會(huì)輕易做虧本的買賣。倒是競(jìng)拍者給出的報(bào)價(jià)越高，越引發(fā)人們的另一層擔(dān)心：“羊毛出在羊身上”，這般天價(jià)租金，歸根結(jié)底還是由學(xué)生來(lái)買單。小賣部的租金水漲船高，是否也是在間接抬高學(xué)生的消費(fèi)支出？

事實(shí)上，中小學(xué)小賣部天價(jià)租金現(xiàn)象，早就不是第一次出現(xiàn)。如，2021年，湖南省邵陽(yáng)市新寧二中小賣部，就拍出了三年租金320萬(wàn)的高價(jià)。縱觀這些天價(jià)小賣部，有幾個(gè)共同點(diǎn)：一是，所在學(xué)校師生人數(shù)較多，如懷集中學(xué)目前的師生人數(shù)接近9000。這直接對(duì)應(yīng)的是巨大的市場(chǎng)規(guī)模和潛在購(gòu)買力；二是，都依仗于比較明顯的壟斷經(jīng)營(yíng)，不僅學(xué)校多實(shí)行封閉或半封閉式管理，校園內(nèi)的小賣部也往往是“獨(dú)此一家”。

如此一來(lái)，別看消費(fèi)者都是以中小學(xué)生為主，但校園小賣部的利潤(rùn)卻很可觀。

既然目前懷集縣教育局已經(jīng)公開表態(tài)，會(huì)關(guān)注該小賣部的貨品售價(jià)，希望校方、教育部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門可以切實(shí)管住價(jià)格，并對(duì)小賣部日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。

其實(shí)，關(guān)于學(xué)校小賣部的經(jīng)營(yíng)，相關(guān)部門早已有一系列明確要求。如教育部等多部門連續(xù)數(shù)年發(fā)文要求，中小學(xué)校、幼兒園原則上不在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市，確需設(shè)置的，也不宜售賣高鹽、高糖及高脂食品。客觀而言，作為師生校園生活的配套服務(wù)，完全禁止校園小賣部是不現(xiàn)實(shí)的，但是，對(duì)校園小賣部的經(jīng)營(yíng)范圍作出限制確是必要的。更重要的是，學(xué)校應(yīng)該自覺擺脫“房東”的自我定位，避免把校園小賣部異化成了賺租金的工具。

這方面，已有一些地方采取了積極行動(dòng)。如，廈門市教育局就曾發(fā)布通知要求規(guī)范直屬學(xué)校食堂、小賣部交易行為，明確非寄宿式學(xué)校不得在校內(nèi)設(shè)立小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；嚴(yán)格核定和管理食堂飯菜價(jià)格和菜品質(zhì)量，明確不得以任何形式從學(xué)校食堂和小賣部經(jīng)營(yíng)中盈利；食堂、小賣部配置期限原則上不得超過(guò)3年；學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣部經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，研究制定負(fù)面清單，配置期內(nèi)采取“扣分制”的方式每年進(jìn)行量化考核，考核不合格的應(yīng)終止合同，重新按程序進(jìn)行配置交易活動(dòng)……

說(shuō)到底，校園不是“賣場(chǎng)”，學(xué)校也不該是逐利的房東。校園小賣部，還是應(yīng)該回到校園配套服務(wù)的角色上來(lái)。

相關(guān)閱讀：中學(xué)小賣部5年租金943萬(wàn)？當(dāng)?shù)亟逃只貞?yīng)

廣東省肇慶市懷集縣懷集中學(xué)小賣部5年租金達(dá)943萬(wàn)元，8月28日，相關(guān)話題登上多平臺(tái)熱榜，引發(fā)不少網(wǎng)友好奇：為什么校園里的小賣部租金如此之高？

懷集縣財(cái)政局工作人員向記者介紹，小賣部是按程序公開競(jìng)價(jià)的，最后的租金是所有參與者競(jìng)價(jià)的結(jié)果。

懷集縣教育局表示，小賣部歸屬當(dāng)?shù)貒?guó)資委管理，其競(jìng)拍的租金并不屬于學(xué)校。開學(xué)后，局里會(huì)關(guān)注該小賣部的貨品售價(jià)。

中學(xué)小賣部5年租金943萬(wàn)

8月24日，懷集縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布《懷集中學(xué)150平方米小賣部招租項(xiàng)目成交公告》。

公告顯示，標(biāo)的懷集中學(xué)150平方米小賣部，評(píng)估價(jià)385560元，掛牌價(jià)385560元，經(jīng)中心2023年8月1日上午8點(diǎn)30分至2023年8月15日下午3點(diǎn)30分組織網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)交易，最終成交價(jià)為5年租金總額9430560元（已含遞增）。簽訂《懷集中學(xué)小賣部承包合同合同》時(shí)間為2023年8月21日。公告落款為肇慶市公共資源交易中心懷集分中心。

懷集中學(xué)150平方米小賣部招租項(xiàng)目成交公告（圖源：懷集縣人民政府）

因小賣部五年租金高達(dá)943萬(wàn)元，該公告發(fā)布后便引發(fā)大量關(guān)注，相關(guān)話題在8月28日登上各平臺(tái)熱榜。有網(wǎng)友好奇，小賣部的租金為什么能拍這么高？還有網(wǎng)友擔(dān)心，小賣部開業(yè)后，能否保證所銷售的貨品是正常價(jià)格？

據(jù)此前官方發(fā)布的小賣部招租項(xiàng)目掛牌公告暨電子競(jìng)價(jià)公告顯示，該小賣部位于縣城中心，周邊商業(yè)氛圍及人流興旺，標(biāo)的權(quán)屬人是懷集縣第一中學(xué)。其允許經(jīng)營(yíng)的商品范圍包括生活日用品、學(xué)習(xí)文具、體育用品；有原廠包裝（有廠名、廠址、生產(chǎn)日期等，下同）的飲用水、牛奶及各種飲料等；有原廠包裝的生活零食（如餅干、火腿、香腸、榨菜、雪糕、方便面、糖果、涼果、干果等小食品），以及水果類；有原廠包裝的糕點(diǎn)（僅指蛋糕、面包）；學(xué)生手機(jī)充電、手機(jī)卡充值業(yè)務(wù)。有意向競(jìng)買人可在自由競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)。

教育局：開學(xué)后將關(guān)注貨品售價(jià)

8月28日，負(fù)責(zé)該小賣部競(jìng)拍的一名工作人員對(duì)極目新聞?dòng)浾弑硎荆诟?jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)參與競(jìng)拍的人很多，所以最后拍到了這個(gè)價(jià)格。至于最后被誰(shuí)拍得，她并不了解。

負(fù)責(zé)給該小賣部招聘的一名工作人員稱，現(xiàn)在小賣部已經(jīng)進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)開學(xué)后將投入使用。

隨后，極目新聞?dòng)浾呗?lián)系到懷集縣教育局相關(guān)科室，一名工作人員介紹，該小賣部雖然在校內(nèi)，但現(xiàn)在已經(jīng)歸屬當(dāng)?shù)貒?guó)資委管理，其競(jìng)拍的租金不屬于學(xué)校，競(jìng)價(jià)交易過(guò)程也不會(huì)通過(guò)教育局。不過(guò)局里也關(guān)注到了小賣部租金高達(dá)900萬(wàn)元一事，開學(xué)后，局里會(huì)專門關(guān)注該小賣部的貨品銷售價(jià)格。

懷集縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理股一名工作人員介紹，該小賣部的競(jìng)拍過(guò)程都是按照程序公開進(jìn)行的，最后的租金是競(jìng)拍后的結(jié)果，至于最后由誰(shuí)競(jìng)得自己并不清楚。

懷集中學(xué)內(nèi)部圖（圖源：廣東省肇慶市懷集中學(xué)微信公眾號(hào)）

公開資料顯示，懷集中學(xué)于2011年8月2日掛牌成立，是懷集縣直屬正科級(jí)完全中學(xué)，是肇慶市普通高中A類學(xué)校，肇慶市一級(jí)學(xué)校。現(xiàn)有教學(xué)班162個(gè)，學(xué)生8300多人，教職工632人。

來(lái)源：新京報(bào)、環(huán)球網(wǎng)、極目新聞