《中華人民共和國學(xué)前教育法》將于2025年6月1日起施行，其中明確“幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位”，對此教育部將如何落實？11月11日，教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭在發(fā)布會上對該問題作出回應(yīng)。

“安全工作出不起事、出不得事。”田祖蔭指出，中小學(xué)生的安全問題是全社會廣泛關(guān)注的問題，幼兒園的孩子尤其是這樣，因為幼兒園的孩子小，自理能力弱，都是家長的“寶貝疙瘩”。

田祖蔭介紹，學(xué)前教育法從保障幼兒身心健康出發(fā)，對幼兒園的安全管理作出了全面規(guī)定。第一是在園舍設(shè)施方面。要求幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域，幼兒園內(nèi)及周邊區(qū)域的建筑、設(shè)施、設(shè)備沒有污染和危險，這是對硬件這塊。第二是人員配備方面，規(guī)定幼兒園教職工的資質(zhì)條件，強化聘用管理等方面的規(guī)定。第三是在安全監(jiān)管方面，要求政府和有關(guān)部門建立幼兒園安全風(fēng)險的防控體系，幼兒園要加強安全防范的建設(shè)，建立健全相關(guān)的制度。

田祖蔭表示，教育部將貫徹實施學(xué)前教育法關(guān)于保障幼兒安全的各項規(guī)定，把安全工作放在首位。壓實安全管理的責(zé)任，加強幼兒園的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、食品安全等方方面面的安全監(jiān)管，做到有人管、不推諉，該誰的事誰上。督促幼兒園健全落實房屋設(shè)備、消防、門衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織安排等安全防護(hù)制度和檢查制度，把好安全管理的各環(huán)節(jié)。“通俗說就是守好門、看好人。”

同時，加大違規(guī)的懲治力度。田祖蔭解釋稱，對未履行安全保障責(zé)任，教師存在師德師風(fēng)問題，損害幼兒身心健康的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，讓法律條文硬起來。深入組織開展學(xué)前教育法普法宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)各地各幼兒園全面了解幼兒園安全管理的法律規(guī)定、政策，知敬畏、存戒懼、守底線。

此外記者注意到，學(xué)前教育法在從業(yè)禁止方面作出了明確規(guī)定。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、黑龍江大學(xué)校長王敬波解釋，學(xué)前教育法第44條明確了兩類從業(yè)禁止的情形，一類是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的，另一類是有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。

學(xué)前教育法第80條還針對幼兒園的教職工體罰或者變相體罰、歧視、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責(zé)任，要求幼兒園或者有關(guān)部門要依法根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。“這些規(guī)定是為了加強學(xué)前兒童的保護(hù)，更好落實最有利于學(xué)前兒童的原則，為孩子們健康成長營造安全的環(huán)境。”王敬波說道。

此外，她進(jìn)一步指出，未成年人保護(hù)法對密切接觸未成年人的有關(guān)人員的從業(yè)禁止的情形也作了明確規(guī)定。有關(guān)部門制定了落實從業(yè)禁止制度、強化教職工準(zhǔn)入查詢相關(guān)的具體制度，對幼兒園擬聘用的教職工在入職前進(jìn)行查詢也提出了明確要求。“幼兒園的每位教職工都要愛護(hù)孩子，依法規(guī)范自己的執(zhí)教行為，保護(hù)孩子們健康、快樂、安全地成長。幼兒園或者教育部門發(fā)現(xiàn)幼兒園教職工有違法違規(guī)行為的，要根據(jù)情節(jié)的輕重，結(jié)合教師法、事業(yè)單位人事管理條例、事業(yè)單位工作人員處分管理規(guī)定、師德失范行為處理辦法以及所在幼兒園的規(guī)章制度，依法依規(guī)進(jìn)行處理，對于情節(jié)輕微的可以給予批評教育，對于有法律規(guī)定的從業(yè)禁止情形的，要堅決清除出教職工隊伍。”