對于因費用昂貴而被多所高校和科研院所停用、頻陷“壟斷”爭議的中國知網，12月26日，國家市場監管總局發布調查結果，并宣布處罰決定：責令知網停止獨家合作行為，不得以不公平的高價銷售數據庫服務，并處以罰款8760萬元。

知網因費用昂貴被多家高校宣布停用并陷輿論爭議

2022年4月，因“中科院因費用昂貴而宣布停止使用知網”事件，中國知網陷入輿論爭議。

4月8日，中國科學院文獻情報中心的一封郵件截圖在網絡上流傳，稱“同方知網技術有限公司(CNKI數據庫出版商)暫停中科院對CNKI數據庫的使用權限，即日起，CNKI科技類期刊和博碩士學位論文數據庫無法下載。”

過去20余年，知網數據庫發展成為各大高校圖書館及研究機構采購的重要標的之一，但近年來知網與多家學術機構和高校爆出摩擦。新京報記者發現，十年來，曾有6所高校相繼因續訂費用上漲幅度較高，宣布停用中國知網，其中包括北京大學、武漢理工大學、南京師范大學等高校。

記者注意到，各高校購買知網數據庫資源及價格并不相同，金額從數十萬到數百萬不等。

除了擁有龐大的數據量外，知網在檢索和下載上的便利性也得到肯定。“我是一個使用知網的重度依賴者，像我這樣的人應該有很多。全校幾萬學生教師做科研、做論文。只能續購、不可能斷，斷了怎么辦？”江蘇省某雙一流高校圖書館工作人員嚴老師（化名）指出，“幾乎沒有國內高校、研究機構能夠繞開知網。”

但多名高校教職工證實，知網中的學術文章來源，多為期刊文章及高校的博碩士論文。論文在期刊上一經發表，期刊編輯部即獲得該文版權，知網與編輯部相應獲數據庫發布版權，因此，無論一位作者有多少文章被知網收錄、有多少點擊，所產生的收益，作者“一分錢都得不到”。

2021年12月，中南財經政法大學九旬教授趙德馨，公開控訴知網擅自收錄其100多篇論文，并向用戶收費，引起輿論廣泛關注。據趙德馨表示，其論文被收錄后，不僅沒拿到一分錢稿費，自己下載還需要向知網付費。趙德馨選擇與知網對簿公堂。最終，趙德馨勝訴，其論文被下架并累計獲賠70余萬元。

國家監管總局責令知網停止違法行為

2022年5月，國家市場監管總局依據《反壟斷法》對知網涉嫌實施壟斷行為立案調查。市場監管總局表示，經查，知網在中國境內中文學術文獻網絡數據庫服務市場具有支配地位。2014年以來，知網濫用該支配地位實施壟斷行為。

一是通過連續大幅提高服務價格、拆分數據庫變相漲價等方式，實施了以不公平的高價銷售其數據庫服務的行為；二是通過簽訂獨家合作協議等方式，限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數據，并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施。

調查表明，知網實施不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學術文獻網絡數據庫服務市場競爭，侵害了用戶合法權益，影響了相關市場創新發展和學術交流傳播，構成《反壟斷法》第二十二條第一款第（一）項、第（四）項禁止的“以不公平的高價銷售商品”和“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。

根據《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規定，綜合考慮知網違法行為的性質、程度、持續時間和消除違法行為后果的情況等因素，2022年12月26日，市場監管總局依法作出行政處罰決定，責令知網停止違法行為，并處以其2021年中國境內銷售額17.52億元5%的罰款，計8760萬元。

同時，堅持依法規范和促進發展并重，市場監管總局監督知網全面落實整改措施、消除違法行為后果，要求知網圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔、加強內部合規管理等方面進行全面整改，促進行業規范健康創新發展。