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教育部發布會:“數”說黨的十八大以來教育改革發展成效

:2022年09月27日 江蘇教育發布
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9月27日,教育部舉行 “教育這十年”“1+1”系列發布采訪活動的第十五場新聞發布會,也是“教育這十年”系列活動的最后一場新聞發布會,從數據看黨的十八大以來我國教育改革發展成效。 快跟小編一起去看...

9月27日,教育部舉行 “教育這十年”“1+1”系列發布采訪活動的第十五場新聞發布會,也是“教育這十年”系列活動的最后一場新聞發布會,從數據看黨的十八大以來我國教育改革發展成效。 快跟小編一起去看看吧——

發布會上,劉昌亞司長用數據介紹了黨的十八大以來我國教育改革發展成效跟小編一起來看——

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國教育事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。數據記錄歷史,數據見證成就。從數據看“教育這十年”,我國教育面貌正在發生格局性變化。

01、教育普及水平實現歷史性跨越

十年來,教育普及水平不斷提高,國民受教育機會進一步擴大,受教育程度進一步提升。

2021年,全國共有各級各類學校52.93萬所,在校生2.91億人;與2012年相比,學校增加6300余所,在校生增加2800余萬人。

全國共有幼兒園29.5萬所,學前教育在園幼兒4805.2萬人,毛入園率88.1%,十年提高23.6個百分點,實現基本普及。義務教育階段學校20.7萬所,在校生1.6億人,已實現全面普及。高中階段教育學校2.2萬所,在校生3976.4萬人[1],毛入學率91.4%,十年提高6.4個百分點。高等教育學校3012所,在學總規模4430萬人,十年增加1100余萬人,毛入學率57.8%,十年提高27.8個百分點,翻了近一倍。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平,高等教育實現了從大眾化到普及化的歷史性跨越。

2021年,勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年,比2012年增加1.0年。其中,受過高等教育的比例24.9%,比2012年提高10.3個百分點。全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億,國民素質不斷提升,為經濟高質量發展提供了強大智力支撐,為民族復興注入了強勁動力。

02、教育公平取得新成效

十年來,踐行以人民為中心的發展思想,教育發展成果更多更公平惠及全體人民。義務教育階段建檔立卡輟學學生實現動態清零,為全面建成小康社會作出重要貢獻;在義務教育全面普及的基礎上,全國2895個縣全部實現義務教育基本均衡,成為又一個新的里程碑;以政府為主導、學校和社會積極參與的學生資助政策體系,對“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”實現全覆蓋,十年累計資助學生近13億人次,確?!安蛔屢粋€學生因家庭經濟困難而失學、輟學”。還有許多惠民政策進一步促進了教育公平,從數據中也可以看出明顯變化。

普惠性幼兒園更多了。2021年全國有普惠性幼兒園24.5萬所,占幼兒園總量的83%。普惠園中一半是公辦園,有12.8萬所,比2012年增加7.2萬所。普惠性幼兒園在園幼兒比例達87.8%,比2016年提高20.5個百分點[2]。

在流入地上學的進城務工人員子女更多了。實施“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的進城務工人員隨遷子女入學政策,2021年義務教育階段進城務工人員隨遷子女總規模達到1372.4萬人,其中在公辦學校就讀和享受政府購買民辦學校學位服務的比例達90.9%。

適齡殘疾兒童少年受教育機會更多了。實施特殊教育提升計劃,30萬以上人口縣均設有特殊教育學校,特殊教育共有在校生92萬人,比2012年增加了54.1萬人,適齡殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。

中西部和農村地區的孩子上好大學的機會更多了。實施國家支持中西部地區招生協作計劃,每年從全國招生計劃增量中專門安排部分名額面向中西部地區和考生大省招生。通過國家農村和脫貧地區專項招生計劃錄取到重點高校的人數累計達95萬人。

農村地區的孩子營養狀況改善了,個頭更高了。深入實施農村義務教育學生營養改善計劃,覆蓋農村義務教育學校12.38萬所,受益學生達3.5億人次。營養改善計劃實施地區男、女生平均身高比2012年分別增長4.2cm和4.1cm,世界糧食計劃署等國際組織認為“在世界范圍內,中國農村學生營養改善計劃是一項了不起的計劃。”

03、教育質量實現新提升

十年來,教育系統全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,堅持五育并舉,促進學生全面發展,以教育質量的穩步提升助力人人出彩、人人成才。

義務教育音體美勞等課程建設明顯加強。2021年全國義務教育階段體育、藝術[3]和勞動技術課程教師分別達到67.4萬人、83.0萬人和10.9萬人,相較十年前,分別增長55.4%、52.3%和18.3%。全國95%的學校能保障學生在校每天一小時體育鍛煉時間,近87%的學生在中小學接受了藝術教育。建立96個全國中小學勞動教育實驗區,示范帶動各地中小學蓬勃開展勞動教育,實現每周不少于1課時要求。

基礎教育大班額問題有效破解。2021年義務教育大班額基本消除,十年來,小學大班額比例從14.0%降至0.7%,初中從28.3%降至0.7%;普通高中大班額比例大幅下降,從47.8%降至4.8%,下降了43個百分點,助推教育教學質量提升,促進學生身心健康發展。

校外培訓治理取得明顯成效。90%以上的學生能在規定時間內完成書面作業,學校課后服務基本實現“5+2”全覆蓋,有92%以上學生自愿參加了課后服務,學校教育主陣地作用進一步強化。

現代職業教育體系建設明顯加快?!堵殬I教育法》首次修訂,明確類型教育定位,深化產教融合、校企合作。高職三年擴招413.3萬人,2021年高職(??疲┱猩?52.6萬人,是十年前的1.8倍。全國職業學校開設1300余個專業和12余萬個專業點,基本覆蓋了國民經濟各領域。

高層次創新人才自主培養能力顯著提升。2021年全國共有在學研究生333.2萬人,比2012年增加了近一倍,其中,在學博士研究生50.9萬人;“雙一流”建設高校在學研究生195.4萬人,占全國58.7%。聚焦國家重大戰略需求,“強基計劃”累計招收1.8萬余人,基礎學科拔尖人才培養計劃累計吸引1萬余名優秀學生投身基礎學科。

04、教育服務能力顯著增強

十年來,教育與黨和國家事業發展同頻共振,教育服務國家戰略和區域發展的能力顯著增強,日益成為支撐、引領經濟社會發展的關鍵力量。

源源不斷為社會培養和輸送人才。中高職學校(不含技工學校)十年累計培養畢業生7900多萬人,為現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業供給了70%以上的新增從業人員;高等學校(未包含成人高校)十年累計培養了高素質專業人才7700多萬人,持續為國家重大戰略實施和經濟社會發展提供強大智力支撐。

形成了布局清晰、層次合理的高??萍紕撔麦w系,取得了一批標志性的重大科技成果。

推動高校哲學社會科學繁榮發展。支持設立教育部哲學社會科學各類研究項目3.6萬余項,布局建設教育部人文社科重點研究基地151個、教育部哲學社會科學實驗室30個,高??茖W研究優秀成果獎(人文社會科學)共評選出獲獎成果3277項。高校牽頭建設了38%的國家高端智庫,承擔了90%以上的國家社會科學基金項目。

教育部直屬高校成為脫貧攻堅和鄉村振興的重要生力軍。各校累計投入和引進幫扶資金44.4億元,幫助引進企業663個,引入企業實際投資額151.6億元。累計培訓教師11.64萬人次。累計培訓基層干部和技術人員77.8萬人,幫助制定規劃類項目1352項,落地實施科研項目1949項。

國家通用語言文字推廣普及。全國普通話普及率從70%提高到了80.7%,識字人口使用規范漢字的比例超過95%,文盲率下降至2.7%,為構筑中華民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識作出重要貢獻。

05、教育條件保障達到新水平

十年來,黨和國家高度重視教育,始終把教育擺在優先發展的戰略地位,優先規劃、優先投入、優先配置資源,教育成為全社會最關心最支持的事業。

國家財政性教育經費投入占GDP的比例,連續十年保持在4%以上,教育成為財政一般公共預算第一大支出。

學校校舍條件明顯改善。十年來,幼兒園生均校舍面積從5.8平方米增至10.2平方米,生均活動室面積從2.4平方米增至4.0平方米;義務教育學校生均教學及輔助用房面積從3.7平方米增至5.1平方米,生均室內體育用房及運動場面積從7.3平方米增至8.2平方米。通過實施“全面改薄”等一系列工程項目,學校面貌有了根本改觀,中西部農村地區“最好最安全的建筑在學校”得到群眾公認。

教學設備配備達標快速提升。2021年普通中小學五項設施設備配備達標均超過90%(體育運動場(館)面積、體育器械、音樂器材、美術器材、數學自然(小學)/理科實驗(中學)儀器)。從生均儀器設備值來看,義務教育學校2285元,是十年前的3.1倍;普通高中4968元,是十年前的2.3倍;中等職業學校8082元,是十年前的2.6倍;普通、職業高校17091元,是十年前的1.7倍。

學校信息化配置水平顯著提高。2021年全國義務教育學?;ヂ摼W接入率接近100%;義務教育學校多媒體教室比例超過70%,較十年前提高30個百分點以上。全國小學、初中每百名學生擁有數字終端數分別為14.9臺、21.0臺,較十年前增加8.4臺和10.6臺。

06、教師隊伍建設邁上新臺階

十年來,教育系統堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,以高素質的教師隊伍支撐教育高質量發展。

教師規模不斷擴大。2021年全國各級各類學校共有專任教師1844.4萬人,比2012年增長26.2%。長期以來教師數量不足問題得到有效緩解。推進師范生公費教育,在部屬師范大學示范帶動下,全國28個省份實行地方院校師范生公費教育,每年約5萬名高校畢業生到鄉村中小學任教。“國培計劃”實施以來,中央財政投入超過200億元,培訓教師校長超過1800萬人次。“特崗計劃”累計招聘103萬名教師,覆蓋中西部地區22個省份、1000多個縣、3萬多所鄉村學校,有力支撐了中西部農村地區教育。

教師素質顯著提升。2021年學前教育、特殊教育專任教師中受過專業教育的比例均超過85%,比2012年分別提高24.2和39.1個百分點。小學、初中專任教師本科以上學歷占比分別為70.3%、90.1%,比2012年分別提高37.7和18.4個百分點。普通高中專任教師研究生學歷占比從2012年的5.0%提高至2021年的12.4%。職業教育專業課教師中“雙師型”教師占比超過50%,普通、職業高校專任教師中研究生學位教師占比77.5%,比2012年提高15.1個百分點;高校碩士研究生導師、博士研究生導師分別為42.4萬人、13.2萬人,比2012年分別增長19.5萬人和6.3萬人。

07、教育對外開放呈現新格局

十年來,教育系統堅持對外開放不動搖,加強同世界各國的互容、互鑒、互通,推動中國教育以更加開放自信主動的姿態走向世界舞臺。請看下面這一組主要數據。

——2021學年在冊國際學生來自195個國家和地區,學歷教育學生占比達76%,比2012年提高35個百分點;

——同181個建交國普遍開展了教育合作與交流;

——與58個國家和地區簽署了學歷學位互認協議;

——在國(境)外建設了25個魯班工坊;

——與教科文組織合作在華設立了10個二類中心;

——設立了12個聯合國教科文組織教席和姊妹大學網絡;

——中外高級別人文交流機制共舉辦37場會議,簽署300多項合作協議,達成近3000項具體合作成果;

——76個國家將中文納入國民教育體系。

回首十年,中國教育取得輝煌成就。面向未來,中國教育踏上新的征程。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的目標要求,為黨育人、為國育才,推進教育高質量發展,為實現中華民族偉大復興做出更大貢獻!

注釋:

[1] 不含技工學校在校生數。

[2] 2016年開始統計普惠性幼兒園在園幼兒占比。

[3] 藝術教師包括音樂、美術和藝術課程教師。

專家點評

數據背后的教育發展之道

瞿振元

黨的十八大以來,我國教育事業取得歷史性成就,教育面貌正在發生格局性變化。今天的發布會,以客觀數據展示十年教育,成就巨大。用數據說話,透過數據看發展、看成就、看趨勢,更加直觀也更具有公信力。我曾經長期工作在教育一線,也長期參與教育宏觀管理與研究。從親歷者和見證者的視角,我感覺到,“辦好人民滿意的教育”是一個不斷發展的目標,十年來我們一直追隨這個目標,所取得的成就是顯著的,主要表現在:人民群眾接受教育的機會增多了、教育獲得感增加了;教育服務經濟社會發展的能力增強了、科研貢獻更大了;中國教育的視野開闊了、國際影響力提升了。這些成就的取得,是教育系統在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全面貫徹黨的教育方針,不斷促進教育公平,著力提高教育質量,砥礪前行共同奮斗的結果。從國家教育事業發展的角度看,我認為,主要有以下四方面的成功經驗:

一是優先發展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼往開來,堅定不移實施科教興國戰略和人才強國戰略,在經濟社會發展全局中始終把教育擺在優先發展的戰略地位。習近平總書記強調:“教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義?!痹谶@個“決定性意義”上突出教育優先發展的戰略地位和現實必要,是黨的執政理念的又一大進步。十年來,習近平總書記數十次到學校考察調研,親自給學生、教師回信,給有關活動致信指示;國家財政性教育經費投入占GDP的比例,連續十年保持在4%以上;中央深改委多次專題研究教育工作;制訂出臺多份新中國教育領域的第一份或最高規格文件等,都從不同方面保障了教育戰略地位的落實。

二是頂層設計。十年來,我國教育事業發展始終在國家、區域和專項規劃藍圖指引下推進,使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配,發展中國特色、世界水平的現代教育。例如國家五年規劃、《中國教育現代化2035》、教育脫貧攻堅規劃等,從教育外部和內部兩個方面科學謀劃教育改革發展戰略方向、空間布局和要素配置,注重整體性、系統性和協調性,統籌教育規模、結構、質量、效益和公平,充分發揮了規劃對教育改革發展的戰略導向作用,形成了在社會主義市場經濟體制下落實規劃的治理體系和運行機制,使規劃成為中國特色教育治理體系的重要政策工具,成為中國特色社會主義教育發展模式的重要體現。

三是重點突破。從實際出發,瞄準教育改革主攻方向、重點領域和關鍵環節,堅持問題導向、目標導向和效果導向相結合,以重點突破帶動全面進步。 一系列動真碰硬的改革有新突破。例如,加強黨對教育工作的全面領導、全面加強各級各類學校思想政治工作、全力打贏教育脫貧攻堅戰、堅定不移推進“雙減”等等; 一批開拓創新的改革引領新格局。例如,將勞動教育納入黨的教育方針、推動高等教育進入普及化發展階段、加強現代職業教育體系建設、啟動世界一流大學和一流學科建設、推進國家急需學科專業結構調整等; 一些長期制約教育事業發展的體制機制障礙得到破解。例如,深化考試招生制度改革、推動教育評價改革、深化民辦教育分類管理改革等。重點領域和關鍵環節的改革突破和持續深化,促進了教育公平邁出新步伐、質量提升取得新進展、各級各類教育事業發展都達到了歷史最好水平。

四是開放合作。十年來,按照習近平總書記關于“推進教育現代化,要堅持對外開放不動搖,加強同世界各國的互容、互鑒、互通”的要求,堅持把中國教育作為一個開放體系來建設。十年來,在百年變局加速演進和疫情的嚴重沖擊下,教育對外開放和國際交流合作仍然穩步推進,而且更加注重開放的系統性、整體性和協調性。特別是,召開全國教育外事工作會議,印發《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》,在優化布局、建設開放高地、共建“一帶一路”、參與全球教育治理等方面不斷推進,推動我國教育以更加開放自信主動的姿態走向世界舞臺中央,為構建人類命運共同體貢獻力量。

十年來的教育改革創新,數據記載了歷史,展示了成就;同時數據也揭示了現狀,亮出了短板。我們的教育與世界發達國家相比還有差距,在服務國家重大需求、培養拔尖創新人才等方面還有較大的提升空間。面向未來,教育事業走上新征程、面對新使命,新的數據將記錄教育新發展、新的數據也必將見證教育新輝煌!

來源:微言教育

[我要糾錯]
[ 編輯:王振袢 &發表于江蘇 ]
關鍵詞: 9月 27日 教育部 舉行 教育這十年

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