5月19日上午，教育部召開新聞發布會，介紹2019年全國義務教育均衡發展督導評估有關情況。會上，國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭透露，教育部已經把修訂教育督導條例列入了今年的年度工作重點，另外，教育督導問責辦法初稿已經出來，近期將廣泛征求社會各方意見。

   會上，有記者提問，今年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，能否介紹一下目前讓教育督導“長牙齒”的工作進展。

   田祖蔭表示，教育督導“長牙齒”是中央領導提出的明確要求，也是提升新時代教育治理能力的必然要求。中辦、國辦今年2月份聯合印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，這個文件為促進教育督導“長牙齒”提供了重要的制度保障。他說，目前，我們的一切工作都是圍繞貫徹落實這個文件來開展的，教育督導“長牙齒”的工作進展可以從以下四個方面來體現：

第一，通過建章立制“長牙齒”

   教育部已經把修訂教育督導條例列入了今年的年度工作重點，國務院教督辦已經根據部領導指示制定了工作方案，組建了專家隊伍，提出了基本思路。對目前尚未出臺地方教育督導條例和辦法16個省份印發了督辦單，要求他們加大工作力度，加快工作進度。

第二通過正確履行職能“長牙齒”

   “長牙齒”不是抽象的，必須體現在機構的相對獨立和職能的準確履行上，目前已經做出專門的部署，要求各地比照中央的做法，組建新的教執委。現在國務院的教執委包括13個單位，其中中組部、中宣部都加入進來了，體現了全面加強黨的領導，我們要求地方也比照這個組建新的教執委，同時要設立總督學和副總督學。

   在具體工作中，最近做了三個動作，均是“長牙齒”的直接體現：

一是對2019年省級政府履責督導的6個省份一對一發出了督導意見，要求他們對發督查發現的問題一一整改，7月底以前報整改結果；

二是就義務教育教師工資水平不低于公務員，連發兩個通知，要求今年底以前必須完成這項目標任務，作為一項硬任務，要求各地開展自查，下半年大概九、十月份的時候，將組織實地的檢查督查。三是對31個省區市政府和新疆兵團辦公廳發出督辦函，要求對照2020年要交賬的各項事業發展目標和重大項目任務，制定施工圖路線圖。

第三是通過加大問責力度“長牙齒”

十次督查不如一次問責。中辦、國辦的文件從督導的報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責等8個方面，提出了一整套的制度，層層遞進，環環相扣。目前就根據這8條要求，制定教育督導問責辦法，希望通過這個辦法把這些要求一一落實落地，初稿已經出來。近期將廣泛征求社會各方的意見。

第四是通過提升隊伍素質“長牙齒”

   教育督導是一項專業性很強的工作，各級督學的水平決定了教育督導的工作水平。目前已經按照國家督學管理辦法，對國家督學進行了換屆，新組建了十一屆國家督學，十一屆國家督學的標準就是“講政治、敢擔當、懂教育”，聘請了200名國家督學；同時組建了包括總督學顧問、國家督學顧問、國家特約教育督導員在內的國家督學隊伍體系，對各級地方督學的配備，也已經提出了明確的要求，正在一一落實。