《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》強調，“加強教育資源共享和公共服務平臺建設，建設學習型城市、學習型社區”。建設學習型城市是越來越多國家城市發展的重要戰略。本文意在呈現近年來新加坡、瑞典、德國、荷蘭等國以城市非正式教育場景補充學校正式教育的探索和實踐。

城市是人類文明發展的重要載體，它倡導開放包容，“九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒”的盛唐長安，詮釋著中華文明開闊的胸懷；它滋養智慧生長，走出大衛·休謨、亞當·斯密的苦寒之地愛丁堡，也可成為啟蒙運動者眼中的“北方雅典”；它帶來精神解放，讓維克多·雨果情不自禁地寫出“呼吸巴黎的空氣吧，它讓靈魂永駐”的城市情詩。

全球范圍內，城市化進程仍在加速演進。據聯合國人類住區規劃署（人居署）預測，到2050年，全球城鎮人口占比將從2021年的56%上升至68%?？梢哉f，城市空間將會成為未來多數人成長的家園，也是他們認識世界、獲得發展的起點，是體量巨大的無邊教室。2013年，中國教育部、聯合國教科文組織、北京市人民政府聯合主辦的首屆國際學習型城市大會通過《建設學習型城市北京宣言》，人人、處處、時時可學，非正式與正式學習空間互補的城市“泛在學習網絡”正在加速形成。對全球范圍內城市學習空間發展進行概覽，也是對當代教育思想及其誕生土壤的一次檢驗。

——編者

　　1 銜接學校正式教育，滿足教育改革需要

優質的城市學習空間，并非才華橫溢設計師的“神來之筆”，而往往與學校教育空間有機銜接，讓學習在不同情境間自然過渡。

北歐設計享譽全球，在城市學習空間的打造上頗具匠心，將對創意、舒適和實用的設計追求與教育理想交融在一起。馬爾默是瑞典第三大城市，位于斯堪的納維亞半島南部，與丹麥首都哥本哈根隔海相望。當地政府為滿足學習者多樣需求，促進教育公平，專門對市內學習空間進行改造，推動全民友好的終身學習城市建設。他們通過了《1+4學習宣言》作為行動綱領，以整合正式與非正式學習空間。

該宣言中，“1”是指傳統學校教室，旨在保留其知識傳授的基本功能，同時通過使用透明玻璃、提升教室連通性等方式，增強其開放程度，符合當代教育對參與、創意、主動性和社會交往的重視。

《1+4學習宣言》中的“4”則代表四類可供學習者使用的非傳統空間。具體而言，一是鼓勵動手和發現的探索空間，如手工工坊，滿足個體使用工具和器械進行創造的需要；二是允許個體靜思的私人空間，例如有隔斷和隱私性的個體閱讀空間；三是鼓勵社交和娛樂的非正式空間，包括在公共建筑走廊、大廳提供成組沙發、舒適座椅和坐墊等；四是可進行集體活動的議事空間，例如可改為沙龍空間的咖啡店、展示廳等。

《1+4學習宣言》中的幾類學習空間，體現了對傳統教育理念的繼承和發展，彰顯了當代教育對學習者認知、情感和社會性等領域全面發展的重視。學習空間不僅要支撐正式的、高結構的知識傳遞，更要助力個體反思、鼓勵社會交往、促進個人情感健康。在這個意義上，城市學習空間的打造與正在發生的教育改革密不可分，是21世紀教育目標的具體體現。

　　2 打造城市綠洲，彰顯社會生態重構價值

美國學者理查德·洛夫提出，不少現代人患有“自然缺失癥”，因而逐漸產生各種心理問題。今天城市的學習空間也面臨著連接自然、重構社會生態的巨大挑戰。理想的城市學習空間不是鱗次櫛比寫字樓中的補習班，而是通過人與人之間的真實交往整合碎片化的社會生活，通過與環境的可持續互動融入自然生態，從而避開人類異化風險，構造生態性發展空間。

新加坡是世界高密度城市的典型代表，在狹小有限的土地上建成享譽全球的花園城市，與其重視城市生態建設密切相關。在“2030年新加坡綠色發展藍圖”中，新加坡提出了“空中綠化”概念，將諸多高層建筑的屋頂打造成綠意盎然的花園。這些屋頂花園是這座垂直生長城市的生態學習教室，美化了城市景觀，減輕了熱島效應，改善了社區微氣候，構建起城市動植物庇護所，供居民隨時觀察，展示了高密度城市與自然鏈接的可能性。

新加坡中國文化中心的屋頂花園是其室內文化活動的延伸，通過舉辦一系列展覽、市集和演出等活動，成為市民藝術欣賞、家庭休閑和社會交往的重要場所，在輕松的氛圍中，市民可以和城市共同生長。當地一些社會組織還發起了“可食用的花園城市”項目，在屋頂花園種植了蘑菇、檸檬草、羅勒、茄子等蔬菜和香料。他們將這一空間向社會開放，打造教育體驗項目，使得城市天空不僅可被人仰望，更可編織出生態田園之夢。

　　3 設計老幼融合空間，促進代際學習發生

當下，諸多城市正深陷人口老齡化與少子化的雙重困境。與此同時，傳統家庭和社會結構逐步瓦解，加劇了城市代際隔閡。面對這一挑戰，設計老人和兒童共享的學習空間，成為城市一體化應對人口結構變化、推動代際融合、提升老幼福祉的關鍵舉措。

德國教育家福祿貝爾曾強調，游戲是兒童成長的重要基石。近年來，許多城市開始聚焦建設老幼友好的游戲空間。德國巴登-符騰堡州是奔馳、保時捷等公司總部所在地，當地Nenningen社區的一座游樂場，以“適合所有的人，無論是一歲還是九十九歲”的理念，榮獲歐洲公共空間設計領域獎。

該游樂場將兒童、成人和老年人的游樂設施和活動區域巧妙融合，通過無障礙設施與老年公寓、社區中心、自行車道緊密相連，打造出一個連通性強、全齡友好的公共空間。這里既有不同難度的平衡木和攀爬設施，也有供人休憩交流的社交區域。通過游戲互動，兒童能從長者身上汲取經驗智慧，老年人則能從年輕一代身上獲得活力和樂趣，雙方均由此提升了身心健康和認知水平。這種代際共融的空間設計，不僅豐富了社區公共生活，也為人類的全面發展提供了有力支撐。

　　4 扎根社區日常，助力兒童友好型城市建設

美國著名城市研究者路易斯·芒福德曾提出，人們應祛除對“巨型場館”的崇拜，因為城市文化的真正容器，往往隱藏于社區、道路這類城市“毛細血管”。讓普通市民受益的城市學習空間，未必是名聲在外的大型場館，它往往棲身于社區，扎根于本地的生活日常。

近些年來，中國日益重視社區學習空間建設。教育部于2023年印發《學習型社會建設重點任務》提出：“2025年基本實現縣（市、區）社區學習中心全覆蓋。”這些社區學習中心將助力中國建成超大規模的學習型社會。兒童是社區生活的重要組成，有著最為強烈的學習需要，這些年來開展的兒童友好城市運動，與社區學習空間建設相得益彰，為兒童和其他市民在日常生活中獲得發展帶來可能。

在荷蘭，政府鼓勵城市街道在滿足通勤之外探索健康和社交功能。當地部分城市街區在機動車道旁設置了不少于3米的綠色人行通道，以支持兒童獨立行動、自由探索和社會交往，將機動車奪走的城市空間還給兒童。

傾聽并尊重兒童聲音是兒童友好的重要體現。在深圳，當地通過兒童議事會等形式，讓兒童參與社區規劃和維護決策，“把城市的‘遙控器’交給孩子”，讓社區營造過程本身成為兒童實踐所思所學的重要場景。

　　5 搭建數智應用場景，推動社會數字化轉型

在新技術革命面前，城市學習空間的數字化轉型不是選擇題，而是必答題。學習空間已成為當下很多國家數字賦能城市發展的主要場景，是加強數字普及、縮小數字鴻溝的重要抓手。

創建于1857年的英國倫敦科學博物館，不僅歷史悠久，而且是先鋒科技的擁躉。展館巧妙融合了沉浸式投影、互動屏幕和人工智能等技術，打造出一個可觀、可感、可參與的學習空間。在機器人展區，觀眾不僅能通過多媒體影像親歷500年來機器人發展的歷程，還能以互動方式了解展品背后的技術邏輯。場館內設置了智能互動墻幕，訪客可點擊屏幕選擇感興趣的主題，如人工智能、能源技術、未來交通等。系統會根據選擇呈現動畫講解、案例模擬和實時數據反饋，使參觀過程具有高度參與感和自主性。這些技術手段讓科學不再是抽象的知識，而變成可觸摸和體驗的現實，并激發訪客思考科技對未來城市運行和社會整體發展的影響。

大型場館之外，城市社區的學習空間也在積極擁抱數字化。以新加坡榜鵝社區圖書館為例，館內不僅設有傳統書架和舒適閱讀區，還引入了由人工智能驅動的故事創編空間。該空間包含兩大核心：一是交互式故事創編屏幕，二是影院級影音體驗設備。讀者可與屏幕互動，自主選擇情節，創作個性化故事，并由人工智能將其轉化為動畫。動畫播放后還可生成二維碼，便于個人保存和分享。未來感的學習場域搭建，充分展現出智能技術支持個性化學習的潛力，而虛擬與現實日益模糊的邊界，也激發出人們對未來學習空間形態的無限想象。

社會快速變遷，城市學習空間需滿足人類發展基本需求，鼓勵社會互動和理解，構建健康、可持續的生活方式。與此同時，我們需謹防“空間鴻溝”，絕不能讓優質學習空間成為少數群體的專利，而要創造條件，不斷滿足特殊需求人群、低收入家庭等弱勢群體的學習和發展需要，以空間為媒，構建學習友好型城市，引領人類擁抱美好未來。

（作者落鑫系陜西師范大學教育學部副教授、國際事務部主任。本文系2024年教育部人文社會科學研究一般項目［24YJC880094］成果）