4月27日，教育部在江西省南昌市召開全國基礎教育綜合改革試點暨優化資源配置現場推進會，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述精神，部署推動落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃重點任務，深化基礎教育綜合改革，建立健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制。教育部黨組成員、副部長、總督學王嘉毅出席會議并講話。

會議指出，要深刻認識學齡人口變化對教育提出的新要求和創造的新機遇，精準研判學齡人口變化趨勢，超前布局、動態調整學校規劃，貫通使用各學段教育資源，辦好農村學校服務鄉村振興，以更加合理高效的教育資源配置機制，推動基礎教育辦學體系的全面重塑，為教育支撐人口高質量發展提供堅實保障。

會議強調，要以試點“小切口”破解重點難點“大問題”，推動基礎教育綜合改革取得實質性成效。加快構建全面培養的育人體系，推動立德樹人根本任務落實落地。加快構建富有成效的中等教育體系，提升人才培養效能。加快構建覆蓋全民的公共教育服務體系，切實兜住兜牢教育民生底線。加快構建科學規范的治理體系，營造基礎教育發展良好生態。加快構建數字化戰略支撐體系，賦能基礎教育高質量發展。

江西省、天津市、黑龍江省、江蘇省、浙江省、重慶市、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區鄂爾多斯市、山東省威海市作了交流發言。教育部、國家發展改革委、財政部有關司局負責同志，各省級教育行政部門有關負責同志，以及部分教育領域全國人大代表、政協委員參加會議。

以下為江蘇省教育廳的發言全文——

堅守育人初心 勇擔改革使命

奮力打造教育強國江蘇樣本

江蘇省教育廳

習近平總書記指出，抓好試點對改革全局意義重大。根據教育部關于基礎教育綜合改革試點的部署，江蘇堅持以推進改革試點為牽引，以改革攻堅為動力，以人民滿意為追求，全力以赴落實國家試點要求，堅持系統布局、全域推進，堅決打好教育領域綜合改革攻堅戰。

一、開展教育資源調配改革試點，探索動態優化新機制

堅持超前監測，對學齡人口預測與資源需求的調查顯示，全省學前教育、義務教育、普通高中分別于2020年、2023年、2029年達峰后逐漸回落。對此，江蘇超前布局，統籌調配城鄉基礎教育各學段資源，連續7年將新建改擴建普通高中列入省政府民生實事，“十四五”期間增加普通高中學位近50萬個。為更加合理高效配置教育資源，江蘇將重點完善“三項機制”：標準引領機制，科學編制基礎教育資源動態配置指導標準，形成“需求預警—方案儲備—動態調整”閉環管理；試點帶動機制，在省級改革的基礎上，遴選部分市縣開展試點，探索形成與人口變化相適應的基礎教育資源適配模式；擴優提質機制，指導各地采取城鄉學校共同體建設、城區優質學校挖潛擴容、資源貫通整合與轉化提升等方式，擴大優質教育資源覆蓋面。

二、推進學前教育保障機制試點，構建幼有優育新范式

堅持立法先行，2012年在全國率先頒布《江蘇省學前教育條例》，連續10年開展幼兒園內涵建設項目，并通過提高生均公用經費、新建改擴建幼兒園、建設教師發展共同體、推行普惠性幼兒園服務區制度等措施，初步構建了優質普惠的學前教育公共服務體系。目前，江蘇53個縣（市、區）通過國家學前教育普及普惠縣（市、區）督導評估認定，在普惠性幼兒園就讀的幼兒占比92%以上。下一步，江蘇將重點完善“三大保障體系”：經費保障體系，強化落實學前教育財政投入持續增長機制，逐步推進學前免費教育；法治保障體系，系統修訂《江蘇省學前教育條例》，進一步明確兒童保護相關規定；質量保障體系，持續加大地方財政投入，提升在編教師占比，保障學前教育高質量發展。

三、推動特殊教育保障機制試點，建立融合發展新樣態

堅持“特教特辦”，扎實推進省、市、縣三級特殊教育指導中心建設，將殘疾兒童義務教育入學率和鞏固率納入常規管理，建立健全診斷安置制度、招生聯動制度、送教上門制度，持續完善優質融合的特殊教育服務體系。當前，全省適齡殘疾兒童義務教育入學率達98%以上，融合教育資源中心基本實現鄉鎮（街道）和學段全覆蓋。試點推進中，江蘇將重點推進“兩大工程”：延伸拓展工程，著力推動特殊教育向學前、高中（中職）階段延伸，支持所有特殊教育學校建成十五年一貫制學校；融合創新工程，通過課程教學改革、人工智能應用等方式，著力構建“醫學診斷—教育評估—課程適配”全鏈條醫教結合服務網絡，打造融合教育共同體。

四、探索科學教育特色高中試點，打造優質特色新樣板

堅持先行先試，高度重視科學教育特色高中建設，2018年率先發布省級STEM課程指導綱要，并成立省STEM創新協同中心，開發省級課程體系；在全國率先開展中小學生實驗能力大賽，學生參與率超90%。同時，扎實推進中小學科學教育實驗區、實驗校創建工作，共有全國中小學科學教育實驗區5個、實驗校38個。根據試點部署，江蘇將聚力攻堅“三項任務”：強化標準引領，研制科學高中辦學指南和建設標準，引領科學教育特色高中建設發展方向；強化項目帶動，設立科學特色高中試點校項目，圍繞課程設置、育人模式、評價方式等方面開展實踐探索，打造科學教育江蘇樣本；強化資源供給，以STEM教育、工程教育為抓手，加強與高校、高新企業、科研機構的合作，為學生提供豐富的學習資源和實踐活動，持續提升學生的科學素養。

下一步，江蘇將自覺扛起習近平總書記賦予江蘇的“打頭陣、勇爭先、走在前、作示范”的重大責任，全面落實本次會議精神，爭做有理想、負責任的行動主義者，以改革的思維、改革的方法，打造“過程可監控、效果可評價、經驗可推廣”的試點新格局，著力構建公平優質的基礎教育體系，為加快建設教育強國貢獻江蘇力量！

來源：教育部官網，新華社半月談

編輯：王筱

審核：范文 許南欣