交匯點訊 確保滿足特需兒童入園需求；探索特需兒童半日制、小時制等多樣化早期康復與教育服務模式；擴展殘疾人高等教育專業設置，增加殘疾人接受高等教育的機會；支持普通高校、開放大學、成人高校等拓寬和完善殘疾人終身學習通道……記者從南京市教育局獲悉，《南京市“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》日前由南京市政府辦公廳正式印發。

如何讓每一名有特殊教育需要的兒童少年（以下簡稱特需兒童或特需學生）接受適合的教育？按照計劃，到2025年，南京學前教育階段特需兒童入園率達85%以上，義務教育階段特需學生入學率保持在99%以上，高中階段特需學生受教育率達80%以上。

相關政策解讀如下——

一、起草背景

近年來，南京市連續實施了兩期特殊教育提升行動計劃，推動全市特殊教育事業取得了長足發展。目前南京市共有特殊教育學校15所，實現了所有常住人口30萬以上的區特殊教育學校全覆蓋；建成了86所融合教育示范校、155所市級隨班就讀實驗校、333個市融合教育資源中心。南京市殘疾兒童少年義務教育入學率達99%以上，基本實現十五年免費特殊教育的普及化，有效保障了特需兒童“有學上”。與此同時，南京市特殊教育師資短缺、發展不平衡不充分等問題仍然存在。為貫徹落實國家、省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃，加快補齊短板，推動特殊教育高質量發展，南京市啟動實施“十四五”特殊教育發展提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，強化特殊教育普惠發展，以持續推進南京特殊教育高質量發展為中心任務，進一步健全特殊教育辦學格局和體系，優化特殊教育管理體制和機制，深入推進融合教育，提高教育質量，促進教育公平，讓每一名有特殊教育需要的兒童少年接受適合的教育，以更加普惠、適宜、融合、優質的特殊教育造福群眾，為把南京加快建成現代化教育強市作出新貢獻。

三、主要目標

加快建立與現代化教育強市相匹配的高質量特殊教育體系。到2025年，學前教育階段特需兒童入園率達85%以上，義務教育階段特需學生入學率保持在99%以上，高中階段特需學生受教育率達80%以上。全市特殊教育規模布局更加合理、資源充分滿足、學段有機銜接、普職特有效融通、醫療康復及信息技術與特殊教育全面融合。

四、重點任務

（一）完善教育體系，全面提高普及水平。在高水平普及義務教育的基礎上，加快發展學前教育，大力發展高中階段教育，加強高等教育和繼續教育。

（二）深化融合教育，著力提高教育質量。加強普職特融合，推進信息技術與特殊教育深度融合，促進醫教結合，加強特殊教育教科研，深化特殊教育學校課程教學改革。

（三）優化體制機制，加快提高治理水平。健全特殊教育管理體制，強化特殊教育專業指導機制，完善特需兒童入學制度。

（四）加強師資隊伍建設，持續提高專業素質。加強師德師風建設，充實人員配備，加強人員培訓，落實特殊教育教師待遇。

（五）強化支持保障，不斷優化發展環境。健全特殊教育經費投入機制，實施特殊教育重點工程。

新華日報·交匯點記者 葛靈丹

圖片來源 南京發布