“國家宣布取消私立幼兒園，私立幼兒園將全部關(guān)閉，退出歷史舞臺”

“國務(wù)院辦公廳最新通知，營利性私立幼兒園將退出歷史舞臺”

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針對國務(wù)院辦公廳1月22日印發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（下文簡稱《通知》），一些自媒體語不驚人死不休，把這次對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的集中治理，解讀為私立幼兒園將退出歷史舞臺。

這些論調(diào)是對這次集中治理的嚴(yán)重誤讀。《通知》強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，小區(qū)配套幼兒園應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。很顯然，就是從字面上理解，也不可能得出這次治理要取消私立幼兒園的錯(cuò)誤結(jié)論。

• 第一，《通知》很清晰強(qiáng)調(diào)，小區(qū)配套幼兒園可以委托辦成普惠性民辦園，而普惠性民辦園就是私立幼兒園。

• 第二，我們可以看出，這里強(qiáng)調(diào)的“不得辦成營利性幼兒園”是特指在小區(qū)配套幼兒園中，而不是其他場所的幼兒園也不能辦成營利性幼兒園。這就不存在私立幼兒園消失或者營利性幼兒園退出歷史舞臺的問題。

這些自媒體的邏輯謬誤是，不得辦成營利性幼兒園，就是不得辦民辦園，這是把民辦園等同于營利性民辦園。而根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦幼兒園可以自主選擇舉辦營利性民辦園，或者非營利性民辦園。在對民辦教育實(shí)行分類管理后，將有很大比例的民辦幼兒園，會選擇成為非營利性幼兒園。國家對非營利民辦幼兒園實(shí)行土地和稅收等優(yōu)惠政策，對營利性民辦幼兒園加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。

之所以這些自媒體平臺會出現(xiàn)誤讀，究其根本原因，是根本沒搞清楚何為普惠幼兒園。

“普惠性幼兒園”現(xiàn)在是一個(gè)很熱的概念，還被選為2018年度民生專題十大流行語。通常認(rèn)為，它至少包括三個(gè)類型的幼兒園：

• 一是公辦幼兒園；

• 二是集體或單位舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園；

• 三是提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園。

一般認(rèn)為，“普惠性幼兒園”應(yīng)該具有以下特征：

• 一是達(dá)到教育部門規(guī)定辦園基本標(biāo)準(zhǔn)；

• 二是面向社會大眾招生；

• 三是經(jīng)政府認(rèn)定、接受財(cái)政扶持、收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或接受政府指導(dǎo)價(jià)。

從國家政策看，根本不存在民辦幼兒園退出或者營利性民辦幼兒園退出的說法。 去年年底印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確提出，