4月15日下午三點多，燈市口小學的學生陸續放學，學校將彩虹步道拉起了警戒線。小學生們排著整齊的隊列，以班級為單位，在老師的帶領下沿著這條“安心通學路”走出胡同，找到家長。整個過程十分安全、有序、迅速。這是位于北京市東城區燈市口北巷的一條寬約1米、長約300米的彩虹步道“安心通學路”。

4月15日下午三點多，燈市口小學陸續開始放學，同學們沿著“彩虹步道”走出胡同。受訪者供圖

4月15日，正值第10個全民國家安全教育日，北京市“安心通學路”建設工作現場會在東城區燈市口小學召開。北京市教委、市發展改革委、市規劃自然資源委、市交通委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市園林綠化局、市公安局交管局、市公安局內保局等單位共80余人參加現場會。

“彩虹步道”守護孩子通學路上的安全感

“在彩虹步道啟用之前，燈市口北巷是相當混亂的，每天有3000多名學生要通過這條路上下學，車輛人流十分密集。后來就由街道辦事處牽頭，為燈市口小學和景山學校兩所學校鋪設了彩虹步道，周邊交通狀況得到了極大的緩解?！备S著北京市東城區燈市口小學黨總支書記吳健的介紹，與會人員從北京景山學校南門出發，向西至燈市口北巷，向北至燈市口小學，實地考察燈市口區域“安心通學路”建設、校園周邊安全防范和交通治理等情況。

“彩虹步道”南起燈市口大街，北至燈市口小學門口，并向西延伸與大鵓鴿胡同相接。受訪者供圖

燈市口大街地處北京市東城區，位于首都功能核心區，歷史文化底蘊深厚，優質教育資源富集，街內及周邊包含北京景山學校、北京市第二十五中學、北京市第一六六中學、東城區燈市口小學、東城區東華門幼兒園（小班部）等多所中小學幼兒園。加之毗鄰王府井大街、協和醫院，受限于胡同肌理和老城空間格局，校園周邊交通環境長期面臨較大壓力。

2022年8月，燈市口北巷彩虹步道正式啟用。步道南起燈市口大街，北至燈市口小學門口，并向西延伸與大鵓鴿胡同相接。由燈市口小學和景山學校學生共同使用。吳健介紹，在上下學高峰時段，學校會限制機動車和非機動車駛入燈市口北巷。并在彩虹步道旁安排家長志愿者和老師進行“護學”。家長只需把孩子送到胡同口，孩子就可以沿著彩虹步道安心進入學校。

“以前，車輛和行人沒有明顯的分區，有時候會比較混亂和擁擠。開設彩虹步道之后，同學們都會自覺沿著彩虹步道行走，其他的行人和車輛也會自覺避開同學們上學的路。讓我們感到更加的有序和安全了?！睙羰锌谛W五年級學生范鑫潼說道。

“從前胡同里車多人多比較擁擠，因為擔心孩子上下學的安全，家長都會把孩子送到校門口，導致更加擁擠。有了彩虹步道之后，我們在胡同口就會把孩子送到老師和家長志愿者的手里，讓家長們都感到十分安心。”范鑫潼的母親趙玉琪告訴記者，她也會在平時擔任家長志愿者?！翱吹胶⒆觽冏咴诓屎绮降郎希谋奶厝ド蠈W，真的就像祖國的花兒一樣，能感受到他們是非常有安全感的?！?/p>

吳健表示，步道在設計上充分考慮了兒童的特點，七色彩虹代表著美好的生活，讓孩子們向陽生長?！安屎绮降冷佋O后，極大改善了上下學秩序，也緩解了周邊的交通狀況。同時也培養了孩子的自理能力，上下學不再需要家長背著書包送到校門口了?！?/p>

“安心通學路”助力兒童友好城市建設

工作會上，燈市口小學和景山學校分享了各自在建設“安心通學路”上的做法與經驗。

各部門參與北京市“安心通學路”建設工作現場會。受訪者供圖

記者了解到，東城區已于2021年在全市率先啟動兒童友好城市建設，2022年確定為第一批國家兒童友好城市建設單位，成為了北京市乃至全國兒童友好城市建設的先行者。

東城區教委主任周林提到，目前，東城區已累計施劃“通學路”170余條，家長等候區、安全島200余處。在東直門地區、永外地區、燈市口地區的建設中，優先融入通學方案，還組織學生參與街區設計，讓治理方案更具可行性與親和力。通過重點突破，將匯聚了6所學校的燈市口地區打造為街區治理樣板?！巴ㄟ^綜合治理，燈市口地區高峰時段擁堵時長平均縮短15分鐘，道路通行效率提升40%，交通秩序顯著改善，違法停車減少70%，師生及家長遵守交通規則自覺性顯著增強，校園周邊事故率下降90%?！?/p>

針對全市“安心通學路”建設，北京市教委副主任王方表示，開展“安心通學路”建設，是建設兒童友好城市和國際一流和諧宜居之都的需要，是破解校園周邊交通綜合治理深層次難題的重要抓手，是保障學生上下學交通安全的關鍵舉措。“各區各部門各街道各學校要制定并有效實施‘安心通學路’工作計劃，明確工作要求，細化任務清單和時間節點，壓實主體責任，強化資金支持，確保高質量完成建設任務?！?/p>

王方提出建設“安心通學路”的三點要求。一是堅持區域性治理，要綜合考慮城市建設的綜合性和交通建設的專業性、學校的特殊性和交通綜治整體性等之間的關系，依靠各區政府和屬地街道鄉鎮來統籌落實建設任務。二是堅持共建共治共享，要將此項工作納入校園周邊交通綜合治理、兒童友好城市建設和周邊道路綜合治理，綜合施策開展建設。三是堅持分類實施，要按照小區、高校、部隊大院等封閉區域內的學校；社區、胡同、背街小巷等相對封閉區域內的學校；緊鄰城區道路、交叉路口的學校；偏遠山區農村的學校；新建、改擴建的學校等5種類型分類推進建設。

2023年6月1日，北京市23部門聯合出臺《北京市兒童友好城市建設實施方案》，提出了“加強兒童友好慢行交通系統建設，改造增設一批‘安心通學路’”的工作要求。通過科學規劃空間、合理施劃交通線路、規范設置標志標識、加強引導管理等多種措施，保障兒童上下學交通安全，以及為兒童提供臨時活動空間，并兼顧家長等候空間需求。

與會人員實地考察燈市口區域“安心通學路”建設。受訪者供圖

中規院（北京）規劃設計有限公司主任工程師孫書同提到，截止到今年3月，北京市全域所有行政區都已經納入了全國兒童友好城市建設的名單?！斑@標志著全市兒童友好城市建設進入到加速道。而‘安心通學路’作為一項非常重要的舉措，對建設兒童友好城市有著重大意義?！?/p>

孫書同介紹，研究數據顯示，目前北京兒童的慢行出行比例在18%，相當于北京只有18%的小學生是自己去上學。“這個比例相比于一些發達國家是比較低的。我認為這與目前的通學環境有很大關系，很多家長覺得通學的道路不安全，不放心孩子獨立上下學。因此大力推廣‘安心通學路’是十分有必要的。”