上海市發(fā)改委、上海市教委近日印發(fā)《上海市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理試行辦法》，要求非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持平穩(wěn)調(diào)整原則，有序進(jìn)行，不得多頻次、大幅度調(diào)整，防止過高收費(fèi)。并明確了調(diào)價(jià)周期和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上調(diào)價(jià)間隔不得少于2年。

《試行辦法》全文共21條，分為五個(gè)部分。該辦法自2022年3月15日起試行，有效期至2024年3月14日。

文件截圖。來源：上海市發(fā)改委網(wǎng)站

據(jù)介紹，上海市發(fā)改委、市教委制定該試行辦法，是為了促進(jìn)民辦中小學(xué)教育健康有序發(fā)展，規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)行為，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。

在收費(fèi)項(xiàng)目上，辦法規(guī)定，除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，民辦中小學(xué)不得向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。

民辦中小學(xué)收費(fèi)堅(jiān)持公益屬性，實(shí)行分類收費(fèi)管理。非營(yíng)利民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，學(xué)校可在不超過核定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)利性高中階段學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素自主制定。

民辦中小學(xué)按學(xué)期收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收。民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)調(diào)整實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。

對(duì)2年內(nèi)發(fā)生過價(jià)格違法違規(guī)行為的民辦中小學(xué)，區(qū)人民政府應(yīng)不予批準(zhǔn)當(dāng)前年度學(xué)費(fèi)或住宿費(fèi)調(diào)整申請(qǐng)。

民辦中小學(xué)應(yīng)建立退費(fèi)制度，學(xué)生退（轉(zhuǎn)、休）學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況退還學(xué)生一定費(fèi)用。按學(xué)期計(jì)算，開學(xué)前申請(qǐng)退（轉(zhuǎn)、休）學(xué)的，學(xué)校應(yīng)全額退還已收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；開學(xué)后上課時(shí)間不滿學(xué)期三分之一的，退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)三分之二；開學(xué)后上課時(shí)間超過三分之一的，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予退還。

各區(qū)人民政府在審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)收費(fèi)成本調(diào)查，嚴(yán)格核減不合理成本，遏制過高收費(fèi)。