每天三四節體育課、每周超20個課時，體育老師超負荷工作的情景在不少學校頻頻上演。與此同時，體育老師編制不足、部分教師能力不夠等問題也讓社會對學校體育的高要求無法落地。如何才能破解學校體育老師身心俱疲難題？近日，新京報記者實地探訪了部分中小學校的體育課，試圖給出答案。

9月23日下午四點半，清華附小的學生們在體育老師的帶領下開展體育社團活動。圖/新京報記者 李木易 

【困局】

每周20課時 超負荷工作

“上午8點50分到11點半，要連續上三次排球課；中間9點半是課間操，要組織學生集合、帶操；下午要繼續帶兩個班的排球選修課；放學后除了課后服務，還要帶校運動隊，一直訓練到下午6點半……”10月11日中午，北京市西城區某中學體育教師張楊（化名）跟記者分享了自己當天的工作安排，固定課時量是12課時，現在我的課時量已經超過了20課時，這還不算課后服務。

北京市豐臺區長安新城小學黨支部書記黃書亮表示，學校的體育老師一天三四節、一周十幾節體育課，同時，每天要帶課間操、下午的大課間活動，部分體育老師還要參與課后服務，孩子們居家鍛煉的作業也需要體育老師花心思，“工作量太大。”

與此同時，“雙減”后，社會和孩子們都對體育課有了更高的期待，這也在一定程度上加大了體育教師的工作量。

北京市西城區宏廟小學教學副主任賈萌告訴記者，“雙減”后，學校每天提供一個小時的體育課后服務，是最受歡迎的項目之一，不少孩子會專門為了體育活動留校參加課后服務。

賈萌透露，學校現有體育教師13名，負責全校48個班的體育教學，每名教師一周的體育課高達18至20課時。還要承擔學生上操、運動隊訓練、體育興趣小組、課后服務體育活動等工作，每個體育老師都承受著超負荷的工作量。

缺編制、工資低 “金鳳凰”不來

與此同時，在引進體育老師這件事上，很多學校顯得“有心無力”。

賈萌介紹，目前學校體育教師主要來源于退役運動員、首都體育學院和北京體育大學體育教育或運動訓練專業畢業生。退役運動員考教師資格證是個難題，而且對教學有熱情、懂教學方法的不多；戶口指標有限，沒戶口的應屆畢業生很難進入公立學校；北京生源的體育生數量又有限，“符合小學要求的人才，往往又更傾向去中學。”

編制則是學校引進體育老師另一個繞不過去的坎兒。

根據2012年教育部披露的數據，全國義務教育階段的教師隊伍編制總體超編100多萬，體育教師卻缺編30多萬。

教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰介紹，“十三五”期間，全國義務教育階段體育教師數量由50.2萬增加到59.5萬，每年新增體育教師約2萬人，年均增速4.3%。其中，2018年補充了24320名體育教師，2019年補充18991名體育教師。

首都體育學院研究生部主任劉海元介紹，近幾年加強體育教師師資配備后，體育教師短缺的情況有所改善，但還是不夠。他解釋，教師是有編制的，但不是有需求就能配備，稱之為結構性缺編。比如一所學校教師的總數是夠的，但體育教師少，所以現在在加快周轉調整結構，騰出編制來才能進人，“體育教師整體上還是缺，但是比以前好一些。”

拋開編制、用合同制方式擴招體育老師則“很難留住人”。張楊表示，“我們學校去年以合同工的形式招來一名體育老師，但他很快就離開了。體育教師的待遇是非常有限的，如果不解決戶口，可能老師就會去追求別的方面的生活質量。”

黃書亮坦言，工資與工作量不匹配，很多人不愿意來當體育老師。聘請臨時工學校也有規定的，學校外聘老師每年都有預算，一年額度是有限的，聘請編制外人員工資會非常低。

部分教師“技能”不足

一邊是體育老師缺乏、超負荷工作，另一邊則是部分體育老師能力跟不上。

劉海元指出，課標修改賦予了學校和教師更多的自主權，但是，部分學校、部分教師能力不夠，承擔不了自主權，在課程設置以及教學內容上，很多教師甚至表示“不知道體育課怎么上”。

他表示，體育與數理化不同，不存在很強的邏輯性，比如，教籃球和教足球之間沒有必然的關系，但某所學校是不是應該教籃球、是不是應該教足球、教到什么程度，上幾個學時、安排到哪個年級好，需要根據文化傳統情況、體育師資情況、場地條件情況等等進行設計。

“我接觸了一些老師，他們也在積極努力地開展教學，但他判斷不了他做得對不對，是不是合理。”劉海元說，這就存在國家要求和底端實施中間缺乏指導的問題。

張楊也坦言，現在師資存在的另一個問題是高校內培養的年輕體育老師在教學能力上欠缺。

“很多老師就會打籃球，來小學不能只教籃球，小學要教的東西很多，體育老師應該是雜家。”海淀區一體育老師坦言，很多剛從學院里出來的體育老師在教學方法、運動損傷保障、前滾翻后滾翻的方式等方面都欠缺，需要在學校代培養，如果學校在培養體育老師方面不到位，師資力量就難以提升。

“好的體育老師不僅專項運動能力好，育人性和學習能力也得提高，體育教育要逐漸打破‘體育不能只頭腦發達’的觀念。”張楊說道。

2021年6月，教育部印發的《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》明確表示，強化體育教師專業素養提升，系統規劃對體育教師分層分類培訓，每位教師每年要參與不低于1次的培訓活動，通過強化培訓，逐步提高全體體育教師的專業化水平和教育教學能力。

【破題】

引入培訓 讓更多老師參與

“再快一點！”“繩子放低一點！”10月11日上午第二節課，北京市豐臺區師范學校附屬小學（以下簡稱豐師附小）的操場上沸騰起來，三個班級的體育游戲課開始了。

和普通體育課不同，這堂課是由班主任組織的。記者了解到，今年暑假，該校體育老師對所有班主任都統一進行了體育游戲課培訓，包括場地使用、組織要點、游戲規則、注意事項等等，也會把相應的學案、游戲設計等教給班主任。

班主任能上好體育課嗎？豐師附小校長李艷紅表示，當然可以。她告訴記者，豐師附小一共59個班、共12名專職體育老師，“其中6人曾是棒球、田徑、游泳、跆拳道、足球項目專業運動員，但也不能滿足這么多班級每天一節體育課的需求。”

該校在體育課程改革中花費了很多心思，最終形成了“一操一活動，兩課兩延伸”，其中，“一操”指每天上午兩節課后全校40分鐘課間操；“一活動”指以年級為單位每周開展一節40分鐘體育專項年級競賽活動；“兩課”指每班每天一節體育常態課或班主任組織開展的游戲課；“兩延伸”指學生居家親子鍛煉和學校各類體育社團的專業訓練。

不斷細化、豐富的課程也讓體育課的任教老師有了更多可能。

李艷紅介紹，一至四年級每周五節體育課，其中三節是體育老師上；其他兩節是年級體育競賽課和體育游戲課，年級體育競賽課是幾個班一起上課；體育游戲課則由班主任負責。

在李艷紅看來，班主任上體育課是再正常不過的一件事，“班主任的組織能力都沒問題，而且體育游戲也是經過專業設計的。”同時，學校體育老師還會對班主任進行每一個游戲規則、準備活動、組織方法等的培訓。

“每一學期可能班主任老師負責上18節或20節體育游戲課，由體育委員、體育小組長協助班主任組織。”李艷紅表示。

對于這樣的安排，班主任和學生都很開心。該校三年級六班的學生楊爍錦告訴記者，體育游戲課不僅有意思，還鍛煉了身體；而且游戲課是班主任帶，班主任有時候也加入游戲中，和老師的關系更親密了。

“游戲課上孩子們的狀態和平時完全不一樣，整個過程都非常投入、精神高度集中，而且興趣非常高漲，不但孩子們很開心，我們也很開心。”該校四年級八班班主任郭茹菁說道。

邀請外援 用好社會資源

改革體育課程、向內挖掘有潛力的體育課任教老師外，不少學校還將目光放在了“外援”上。

“1！2！3！4！”9月23日下午四點半，清華附小的操場上傳來孩子們的口號聲，踢足球、折返跑、打籃球……學生們在體育老師的帶領下各自開展體育社團活動。

這樣的場景背后是清華附小十余年不間斷的體育課程改革。該校體育教研組組長任海江表示，2010年學校剛開始進行教學改革時，才7個體育老師。為實現每天一節體育課的突破性嘗試，學校聘請校外機構老師、吸引外部資源合作解決課時，還邀請清華大學的老師入校開課。

豐師附小一路之隔是豐臺十二中體校，兩校合作，體校的場館資源可以讓豐師附小的孩子們享用；工人俱樂部附近有個游泳館，孩子們在那里上游泳課；豐臺少年宮也離學習非常近，豐師附小的社團都可以聘用那里專業的老師、教練進行合作。

給體育老師提供更多舞臺

解決了數量問題，還要解決體育教師任教熱情、教學質量不高的問題。

羊坊店中心小學本校主管主任李秋莉介紹，學校部分體育教師是外聘的，“學校會將資金補充到位，先讓優秀的教師留下來。同時，也制定了相應的獎勵機制。”

同時，學校還給體育老師提供了廣闊的自我實現舞臺。剛剛過去的暑假，年輕的體育老師們參與了學校操場的升級改造，別出心裁地提出了“彩虹跑道”的設想，每條跑道都以不同顏色區分開來；還充分利用操場，將中心地面規劃成多個籃球場，籃球架圍繞兩邊，既可以上籃球課，又有很大的課間操活動空間。

提升體育教師的熱情，還要在補貼、晉升、科研等方面給予傾斜。

清華附小會免費送老師深造。任海江就在學校的支持下，拿到了博士學位，“不斷激勵老師才能干出成績”。同時，學校還鼓勵體育老師做科研、發論文。“我們學校的楊魁，他是首體畢業的研究生，結合工作做學生體質提高方面的研究，他發表了很多專業文章，不僅得到學校的認可，也獲得全國性的榮譽。”

賈萌說，學校為體育老師提供了很多專業發展平臺和晉升空間。學校目前的領導班子里，至少有三位是體育背景出身。

不斷培養 更新體育教育理念

提升體育老師的教學能力，要不斷加大培養力度。

李秋莉表示，學校會邀請專家團隊進校園，為體育老師輔導，提升他們的專業能力。

遼寧師范大學體育學院是培養體育教師的專業院校。院長全海英告訴記者，在大學的課程中，除了從教育心理學、思政課、體育安全等方面不斷滲透教學理念和教學情懷外，還會指導大家在體育教學工作中如何激發學生的運動興趣。

全海英以自己學生為例，這名學生為鼓勵更多人參與籃球，根據學習經驗設立了“五分手”的規則，把同學分為不同等級，打得好的同學進球得一分，打得最弱的同學進一球得五分。在比賽中，籃球打得好的同學反而不占優勢，雖然打得不好的同學很難進球，但只要他投中，“一球五分”的獎勵會提振整個隊的士氣。“這一招讓不愛摸籃球的同學也主動找老師練球了。”

“‘雙減’背景下，學校在體育師資方面的壓力大了，體育老師負擔也加重了，但只要學校愿意做出改變，不論是內驅力還是外部資源，就會越來越好。”任海江表示。