9月3日，《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》（下稱《意見》）公布，提出把預防新型毒品等毒品教育納入健康教育課程；加強青春期、性道德和性責任教育；提倡中小學生到校后先進行20分鐘左右的身體活動；將脊柱健康檢查納入中小學生體檢項目等。

“健康教育如何貫通大中小幼需要全面系統的規劃和教授。過去，這門課在教育內容、教授方式、教學效果方面，還存在著很多問題。”9月3日，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰在教育部召開的發布會上指出，《意見》對于健康教育課程的內容推進、怎么教等都作出明確界定，對于學校健康教育的規范化、系統化具有歷史性突破。

《意見》經教育部黨組會審議通過，于近日會同發展改革委、財政部、衛生健康委、市場監管總局等部門聯合印發。

毒品教育納入課程，將加強性教育

記者注意到，《意見》強調深化健康教育教學改革。

《意見》明確，要修訂《中小學健康教育指導綱要》，落實《普通高等學校健康教育指導綱要》。引導學生主動學習掌握日常鍛煉、傳染病預防、心理健康、生長發育、性與生殖健康等方面的知識和技能。把預防新型毒品等毒品教育納入健康教育課程。落實預防艾滋病專題教育任務，加強青春期、性道德和性責任教育。

同時，《意見》提出，完善課程安排，系統設計教學標準、師資配備、評價體系、制度保障，確保各級各類學校將健康教育貫穿教育全過程。鼓勵普通高校開設健康教育必修課或選修課，師范類、體育類普通高校應開設健康教育必修課和教法課。落實各學段健康教育教學時間，中小學校每學期應在體育與健康課程總課時中安排4個健康教育課時。

提倡中小學生到校先進行20分鐘身體活動

除課程外，《意見》對學生的食品營養健康、體育鍛煉時間、心理健康教育、健康行為習慣等作出細致要求。

例如，增加體育鍛煉時間方面，要求學校按照教會、勤練、常賽要求，開齊開足體育與健康課，推廣中華傳統體育項目，開展全員運動會、親子運動會。嚴格落實眼保健操、課間操制度，提倡中小學生到校后先進行20分鐘左右的身體活動。保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。

心理健康教育方面，《意見》明確要引導學生掌握正確應對學業、人際關系等方面不良情緒和心理壓力的技能，提高心理適應能力，做到自尊自信、理性平和。加大學校心理健康人才隊伍建設，2022年配備專（兼）職心理健康工作人員的中小學校比例達到80%，2030年達到90%。

脊柱健康檢查納入學生體檢

如何夯實學校衛生工作？《意見》提出，要宣傳和落實生活垃圾分類要求，推進學校廁所革命，建設、改造學校衛生廁所。加大學校控煙宣傳教育力度，建設無煙學校。

同時，要預防、控制學生近視、肥胖、脊柱彎曲異常等發生、發展，定期對學生課桌椅高度進行個性化調整。修訂《中小學生健康體檢管理辦法》，將脊柱健康檢查納入中小學生體檢項目。

此外，每年開展學生體質健康測試，每3年開展一次國家義務教育階段學生體質健康監測，每5年開展一次全國學生體質健康監測與調研。

《意見》還提出，2022年，中小學配備專職衛生技術人員、專（兼）職保健教師或衛生專業技術人員比例達到70%，2030年達到90%。