孩子放學(xué)了

家長還沒下班

這段時(shí)間里孩子誰來管？

記者從市教育局獲悉

我市將在全市小學(xué)全面實(shí)施

“彈性離校”制度

為全市有需求小學(xué)生提供延時(shí)照顧服務(wù)

緩解部分學(xué)生家長接孩子難問題

進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力

提升人民群眾對(duì)教育滿意度

什么是“彈性離校”制度？

“彈性離校是指為解決家長接孩子放學(xué)困難而由學(xué)校提供的義務(wù)服務(wù)，它在家長自愿，學(xué)校公益和規(guī)范辦學(xué)的原則前提下實(shí)行。簡單來說，就是對(duì)于不能按時(shí)接孩子放學(xué)的家庭，在放學(xué)后的有限時(shí)間內(nèi)先行由學(xué)校進(jìn)行“看護(hù)”服務(wù)，安排專人照管學(xué)生自行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)和課外閱讀等。以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提。

誰能夠申請(qǐng)“彈性離校”？

凡正常放學(xué)后按時(shí)離校有困難的小學(xué)生，由家長依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后均可延時(shí)離校。家長與學(xué)校就服務(wù)事項(xiàng)、雙方責(zé)任義務(wù)，簽訂書面協(xié)議后執(zhí)行。

學(xué)校應(yīng)優(yōu)先安排一、二年級(jí)學(xué)生以及殘障學(xué)生、留守兒童、外來務(wù)工人員隨遷子女及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，對(duì)于確有困難有需求的中高年級(jí)學(xué)生，學(xué)校也應(yīng)提供延時(shí)照顧服務(wù)。

“彈性離校”的時(shí)間？

全市所有公辦、民辦小學(xué)從每學(xué)期開學(xué)第二周起實(shí)行“彈性離校”。

冬季上學(xué)時(shí)間段托管結(jié)束時(shí)間原則上為17:00，

非冬季上學(xué)時(shí)間段托管結(jié)束時(shí)間原則上為18:00，

具體時(shí)間由各地各校根據(jù)具體情況確定。

各縣(市)區(qū)教育行政部門在確保嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市課程計(jì)劃及廣泛征求意見的前提下，可根據(jù)實(shí)際需要，通過調(diào)整小學(xué)生每日作息時(shí)間，緩解學(xué)生家長接孩子難的問題。

“彈性離校”學(xué)校可以做什么？

“彈性離校”期間，學(xué)校提供延時(shí)照顧服務(wù)，應(yīng)合理安排專人照管學(xué)生自行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)和課外閱讀等。各地各校結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施多樣化的工作模式。可由學(xué)校自管自辦，具體工作主要由校內(nèi)教師承擔(dān)；可以實(shí)行自管他辦，由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體工作主要由志愿人員和外聘人員等承擔(dān)；也可實(shí)行社區(qū)管理、學(xué)校參與等組織模式。

“課后服務(wù)”如何收費(fèi)？

各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目的課后服務(wù)，要堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)〔2018〕98號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示

各地各校要充分挖掘?qū)W校師資和校舍條件的潛力，積極利用社會(huì)教育資源，發(fā)揮家長委員會(huì)的作用，開辟多種適宜的途徑，幫助學(xué)生在課后培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，堅(jiān)決防止課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。教育部門倡導(dǎo)和支持學(xué)校為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供免費(fèi)個(gè)別輔導(dǎo)。

嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)

嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。“中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇。在家長提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校組織人員進(jìn)行審核，對(duì)確定下來接受延時(shí)服務(wù)的學(xué)生進(jìn)行信息登記，簽訂服務(wù)協(xié)議，形成臺(tái)賬資料。”

嚴(yán)禁開展學(xué)科性集中教學(xué)

市教育局同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施小學(xué)“彈性離校”制度時(shí)，各地各校必須嚴(yán)格遵守義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，嚴(yán)禁借機(jī)組織開展學(xué)科性集中教學(xué)，嚴(yán)禁以補(bǔ)差提優(yōu)等名義組織或變相組織集體補(bǔ)課。明確課后服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)師生安全、衛(wèi)生意識(shí)教育。完善安全管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，確保學(xué)生在校人身安全。

對(duì)“彈性離校”政策執(zhí)行不規(guī)范要追責(zé)

“彈性離校”工作納入民生實(shí)事工程和教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，研究制定本地小學(xué)“彈性離校”工作實(shí)施辦法。

每年年底前，市教育局組織督查組，對(duì)各地實(shí)施“彈性離校”工作進(jìn)行年度督查考核。同時(shí)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)群眾滿意度情況進(jìn)行調(diào)查。考核主要參考“彈性離校”服務(wù)人數(shù)規(guī)模、接納比例、活動(dòng)內(nèi)容、群眾滿意度等四個(gè)方面指標(biāo)。

其中，人數(shù)規(guī)模是指實(shí)際參與“彈性離校”的學(xué)生總?cè)藬?shù)；接納比例是指實(shí)際參與“彈性離校”的學(xué)生總?cè)藬?shù)與申請(qǐng)參與“彈性離校”的學(xué)生總?cè)藬?shù)之比；活動(dòng)內(nèi)容是指學(xué)校實(shí)施“彈性離校”是否規(guī)范，內(nèi)容是否合理；群眾滿意度是指學(xué)生、家長對(duì)學(xué)校實(shí)施“彈性離校”工作是否滿意。

對(duì)“彈性離校”政策執(zhí)行不規(guī)范、管理不到位的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。