推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2014年12月，南通大學(xué)主動策應(yīng)國家戰(zhàn)略，依托江蘇沿海沿江發(fā)展研究院，成立專門服務(wù)于長江經(jīng)濟帶與江蘇發(fā)展的高校智庫——江蘇長江經(jīng)濟帶研究院。

十年來，這個既非“985”“211”也不在省會城市的地方高校智庫，成功入選CTTI來源高校智庫百強榜，是江蘇省寧外高校唯一省級重點高端智庫。

憑什么是它？江蘇長江經(jīng)濟帶研究院傾力打造的“頭雁”領(lǐng)航、“強雁”協(xié)同，帶動“群雁”齊飛、“雛雁”振翅的雁陣效應(yīng)，及其勠力創(chuàng)新、聚智輔政的不懈探索，給出了最好答案。

內(nèi)聯(lián)外引，構(gòu)建專兼互補“人才矩陣”

與社會智庫、黨政部門智庫相比，地方高校智庫不僅具有學(xué)科基礎(chǔ)和相對穩(wěn)定的研究領(lǐng)域，還具有人才密集和對外交流廣泛的獨特優(yōu)勢。

但江蘇長江經(jīng)濟帶研究院成立伊始，卻只有屈指可數(shù)的4名專職人員。研究力量薄弱帶來的直接結(jié)果，是研究成果稀散、對外影響力有限。為了打破這一局面，研究院在對南通大學(xué)校內(nèi)資源充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，凝練形成長江經(jīng)濟帶生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、綜合交通運輸、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、開放經(jīng)濟、空間數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，以及區(qū)域治理政策與法律、沿海沿江發(fā)展戰(zhàn)略等8個研究方向，對應(yīng)成立8個研究所。除了聘請資深的學(xué)科帶頭人擔任研究所負責人外，還廣泛吸納了一批不同學(xué)科背景的中青年學(xué)術(shù)骨干，作為研究院的專兼職研究力量。根據(jù)專業(yè)契合度，南通大學(xué)商學(xué)院（管理學(xué)院）約30名學(xué)術(shù)骨干加入其中4個研究所，其中黃建峰、馬颯夫婦加入開放經(jīng)濟研究所，開起了“夫妻店”。地理科學(xué)學(xué)院也有近20名科研人員加入其中2個研究所。

不只整合校內(nèi)資源。華東師范大學(xué)教授徐長樂及其博士生孟越男，因研究領(lǐng)域與江蘇長江經(jīng)濟帶研究院高度契合，也被邀請加入研究院相關(guān)項目研究。2016年，兩位參與了研究院承接的中宣部馬克思主義工程重大項目子課題《長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略研究》，隨后又先后參與了國家社科重點項目“長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展研究”、教育部重大課題攻關(guān)項目子課題《長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展重大理論與實踐研究》及國家社科重大項目“新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究”申報工作。2022年6月，孟越男博士一畢業(yè)便“轉(zhuǎn)正”成為江蘇長江經(jīng)濟帶研究院專職研究隊伍中的一員。

“我們希望通過借力建設(shè)一支專兼結(jié)合、學(xué)科互補、梯隊銜接的人才隊伍，更好激發(fā)地方高校智庫的研究合力、學(xué)科合力和人員合力。”南通大學(xué)原黨委書記成長春作為江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長和首席專家，不僅擅于觀瞻時局、抬頭看路，還精通高校智庫建設(shè)的道與術(shù)，從“不求所有，但求所用”的人才共享維度，為研究院補齊了專職人員不足的短板。

目前，江蘇長江經(jīng)濟帶研究院共有核心研究人員76人，其中八成以上是兼職人員。他們各自深耕在經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域，擁有系統(tǒng)的專業(yè)知識體系和獨到的學(xué)術(shù)思考力，有利于優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、攥指成拳。

“正是因為有專兼結(jié)合的學(xué)科交叉，我們的智庫才能開展好有組織科研、團隊化協(xié)作運營模式實踐，在每一次決策咨詢、課題研究、項目攻關(guān)、社會服務(wù)時，抱團合作，集成突圍，推動一個又一個項目更快更好開展。”江蘇長江經(jīng)濟帶研究院常務(wù)副院長楊鳳華如是說。

事實證明，這支專兼互補的智庫團隊，過去十年組織化開展重大項目聯(lián)合攻關(guān)，與長江中下游智庫一起打破上中下游智庫間的“煙筒數(shù)據(jù)”“信息孤島”，建立了覆蓋長江經(jīng)濟帶的研究聯(lián)盟，推動各智庫專家各展其能、各顯其長。

頭雁領(lǐng)航，推動老中青“師承一脈”

作為智力資源的有效集成形式，地方高校智庫不僅在戰(zhàn)略研究、資政建言、文化傳承等方面成為高校履行社會服務(wù)職能的重要載體，還承擔著為國家和社會輸出政策研究、決策咨詢等方面人才的育人職責。

師承效應(yīng)是群體人才成長的一條重要規(guī)律，也是江蘇長江經(jīng)濟帶研究院秉持的育人思路。瞿錦秀，一位80后女博士，用四年時間完成從“行管人員”到“科研新秀”的蛻變。她援引巴菲特的話說，“與優(yōu)秀的人為伍，將來也會不知不覺變得更加優(yōu)秀。”

轉(zhuǎn)行做智庫人的四年，瞿錦秀寫了20余篇理論文章和研究報告。“首席專家提燈引路，鼓勵我做長江文化研究，不僅為我打開了學(xué)術(shù)新路，還通過帶教讓我少走很多彎路；學(xué)術(shù)骨干言傳身教、以身示范，教我學(xué)會理論研究與資政報告‘兩條路’走路。”瞿錦秀對江蘇長江經(jīng)濟帶研究院這個智庫團隊給予的學(xué)術(shù)指引充滿感激。

作為團隊領(lǐng)頭雁，成長春不僅時刻保有對“上層建筑”和國家方略的敏銳洞察力，精準凝練重大課題，為研究院指航定向；還時時關(guān)注團隊科研動態(tài)，帶領(lǐng)大家深入一線開展調(diào)查研究。為幫助年輕學(xué)者快速成長，他不光從方法技巧上加以指點，甚至在框架結(jié)構(gòu)、觀點凝練、字詞句讀上提供精細指導(dǎo)。“建設(shè)地方高校最強智庫，必須回答好人才與智庫雙向奔赴、同行共長這一命題。”成長春說。

在研究院濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和首席專家精神力量感召下，南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院博士葉磊以兼職研究員身份加入其中。“我參與了研究院國家社科重大專項、教育部重大攻關(guān)項目研究，和團隊一起開展了系列重要調(diào)研活動并共同完成系列決策咨詢報告，也為此收獲了多個項目成果和榮譽稱號，真正與研究院同伴同行同成長。”去年，葉磊被選派為中組部團中央博士服務(wù)團成員、西藏阿里地區(qū)自然資源局副局長。

更多年輕學(xué)者則直言，若將研究院的智庫人分成老、中、青三個梯隊，可以從第一梯隊學(xué)習(xí)精準對接國家戰(zhàn)略、研讀政府重點工作的能力，從第二梯隊學(xué)習(xí)撰寫文章的邏輯思維與文字組織能力，從第三梯隊學(xué)習(xí)求真務(wù)實、苦干巧干的科研精神。

如今，經(jīng)過多年歷練、可以在決策資政報告與理論文章兩種話語體系間輕松切換的陳長江和馮俊博士，已成長為江蘇長江經(jīng)濟帶研究院的標桿。他們在項目書撰寫、課題研究、決策咨詢等方面積累的經(jīng)驗和做法，已深度影響著研究院的年輕智庫人。2022年，研究院資政服務(wù)青年團隊榮獲“江蘇青年五四獎?wù)录w”稱號。

研究院還根據(jù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展需求和學(xué)生專業(yè)特點，圍繞生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等主題，針對性設(shè)計社會實踐項目，組織學(xué)生實地開展調(diào)研或服務(wù)。去年，馮俊指導(dǎo)的南通大學(xué)鄉(xiāng)村生態(tài)富民調(diào)研團隊獲評全國大中專學(xué)生鄉(xiāng)村振興“篤行計劃”專項行動全國示范團隊，并入圍第九屆全國大學(xué)生暑期實踐展示活動全國百強。他指導(dǎo)研究生參與撰寫的兩篇決策咨詢報告，得到省部級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

“我們作為兼職智庫人，不僅會將實地調(diào)研、田野考察置于一切研究工作的中心環(huán)節(jié)，還會通過科研反哺教學(xué)，讓學(xué)生了解更具前瞻性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的研究成果，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維、創(chuàng)新思維。”來自南通大學(xué)商學(xué)院（管理學(xué)院）的陳曉峰博士說。

群雁齊飛，共促智庫研究全面開花

“眾力并，則萬鈞不足舉也；群智用，則庶績不足康也。”2014年以來，江蘇長江經(jīng)濟帶研究院形成的以首席專家為核心、常務(wù)副院長和8名所長為中堅、校內(nèi)外特聘研究員為補充的科研團隊，緊扣“智庫三問”——為誰提供產(chǎn)品、提供什么樣的產(chǎn)品、提供的產(chǎn)品是否為政府決策層所需，創(chuàng)新探索“六位一體”發(fā)展模式，與中央媒體、國家部委、地方政府部門、沿江科研機構(gòu)、相關(guān)高校智庫通力合作，在資源共建共享中出思想、出成果，推動智庫研究全面開花。

成長春回憶，研究院成立至今，可以為破解長江經(jīng)濟帶“化工圍江”問題和長江水域生態(tài)建設(shè)，前往江蘇、安徽、湖北、四川、貴州等多個工業(yè)園區(qū)數(shù)十家企業(yè)和上海、南京、宜昌、常州等沿江水域，開展沉浸式走訪調(diào)研；也可以為了揚子江城市群建設(shè)、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展，踏遍揚州、南京等沿江八市和長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，與地方政要對話，為區(qū)域發(fā)展獻策；還可以作為國家部委委派專家，參與中宣部組織的“大江奔流”大型主題采訪活動、工信部組織的全國先進制造業(yè)集群50人論壇等，全程提供智力支持。

一系列集中調(diào)研活動的開展，不僅提升了研究院在全國、江蘇甚至南通及周邊地區(qū)的顯示度，也為長江經(jīng)濟帶流域經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)中國現(xiàn)代化江蘇新實踐提供了決策參考。

“從重大課題申報到落地研究具體對策，再到研究成果在媒體發(fā)表、到一線宣講，可以說，我們作為地方高校智庫，既接得了‘天’，也連得了‘地’，在接‘天’連‘地’中實現(xiàn)了各層次項目、各級報刊理論文章、各級領(lǐng)導(dǎo)批示全覆蓋。”成長春透露，江蘇長江經(jīng)濟帶研究院已經(jīng)形成的決策咨詢成果、主要觀點被工信部、江蘇省人大、江蘇省政協(xié)、江蘇省發(fā)改委采納應(yīng)用30余次。“我們創(chuàng)新提出長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展觀點，在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)和生態(tài)發(fā)展等方面，做到了發(fā)聲最早、觀點最新、院地結(jié)合。”

如今，走進內(nèi)涵建設(shè)與品牌提升期的江蘇長江經(jīng)濟帶研究院，正致力打造長江經(jīng)濟帶發(fā)展論壇、指數(shù)報告和數(shù)據(jù)庫“三大品牌”。2024年，第九屆長江經(jīng)濟帶發(fā)展論壇在南通大學(xué)舉行，與會專家聚焦創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，謀劃長江經(jīng)濟帶世界級創(chuàng)新雁陣建設(shè)。此前，研究院啟動長江經(jīng)濟帶數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)，并首次發(fā)布《長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展指數(shù)報告（2020-2021）》，在業(yè)界引起熱烈反響。這“三大品牌”項目，也將是長江經(jīng)濟帶研究院長期堅持的“固定動作”。

“策應(yīng)國家戰(zhàn)略，站在最高端；服務(wù)地方經(jīng)濟，踏在最實處。研究院走出江蘇、走向全國，早已不只是南通大學(xué)人文社會科學(xué)研究的樣板和對外交流的窗口，更是服務(wù)國家部委、江蘇省委、南通市委科學(xué)決策的思想庫和智囊團，這也是地方高校智庫服務(wù)國家大局、勇?lián)鷷r代重任的使命所在。”南通大學(xué)黨委書記、校長楊宇民說。（鄭晉鳴 余小喬）