教師職稱評(píng)審權(quán)下放至高校，教育部與人社部出臺(tái)監(jiān)管辦法

高校教授評(píng)審權(quán)不應(yīng)下放至院系

日前，教育部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)。其中明確提出，高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校，尚不具備獨(dú)立評(píng)審能力的，可以采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審的方式，主體責(zé)任由高校承擔(dān)；高校副教授、教授評(píng)審權(quán)不應(yīng)下放至院(系)一級(jí)。

教師職稱評(píng)審須全程可追溯

今年3月，教育部等五部門出臺(tái)《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》，提出要將高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校。

此次教育部、人社部印發(fā)《高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》，進(jìn)一步明確高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放后的監(jiān)管工作。《暫行辦法》提出，高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校，尚不具備獨(dú)立評(píng)審能力的，可以采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審的方式，主體責(zé)任由高校承擔(dān)；高校副教授、教授評(píng)審權(quán)不應(yīng)下放至院(系)一級(jí)。

《暫行辦法》規(guī)定，高校每年3月31日前須將上一年教師職稱評(píng)審工作情況報(bào)主管部門。高校職稱評(píng)審過程有關(guān)材料檔案應(yīng)妥善留存至少10年，保證評(píng)審全程可追溯。

據(jù)教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《暫行辦法》明確了非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管的多種方式。第一是書面核查。高校主管部門每年對(duì)高校報(bào)送的職稱評(píng)審工作情況等材料進(jìn)行核查。第二是“雙隨機(jī)抽查”和專項(xiàng)巡查。采取“雙隨機(jī)”方式定期按一定比例開展抽查；根據(jù)抽查情況、群眾反映或輿情反映較強(qiáng)烈的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)巡查。

第三是信息公開。教育部要求高校教師職稱評(píng)審嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。教育、人力資源和社會(huì)保障部門及高校主管部門將抽查、巡查情況通報(bào)公開。第四是自我監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。明確強(qiáng)化高校自律和社會(huì)監(jiān)督，完善投訴舉報(bào)制度，暢通意見反映渠道，及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問題。

弄虛作假學(xué)術(shù)不端將受懲處

《暫行辦法》對(duì)高校教師職稱評(píng)審工作明確提出懲處措施，高校教師職稱評(píng)審中申報(bào)教師一旦被發(fā)現(xiàn)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等，按國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理；因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過評(píng)審聘任的教師，撤銷其評(píng)審聘任結(jié)果。

《暫行辦法》還規(guī)定，對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)審專家，應(yīng)及時(shí)取消評(píng)審專家資格，列入“黑名單”；對(duì)高校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他責(zé)任人員違紀(jì)違法，利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。