2024年12月26日—28日，教育部高等學校科學研究發展中心與全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）將在南京市共同主辦2024中國高校科技成果交易會（以下簡稱科交會），并正式揭牌首個全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）（以下簡稱區域中心）。以下10個問答帶你全面了解2024中國高校科技成果交易會。

01：本次科交會在江蘇舉辦的背景是什么？

今年1月，懷進鵬部長在參加教育部與江蘇部省會商會期間，對江蘇教育工作提出了“高質量建設教育強省”的重要要求、“為教育強國建設提供示范樣板”的殷切希望，并專門提出，要在部分地區試點建設高校區域技術轉移轉化中心并希望江蘇先行先試。

江蘇省委省政府高度重視，信長星書記、許昆林省長均要求全力爭取試點在江蘇落地，今年5月和8月召開的兩次省委全會都對創建區域中心工作進行部署。教育部全程悉心指導，從區域中心設計謀劃、方案制定，都給予了科學指導，并一直保持每周召開調度會推進區域中心建設的工作機制。

在教育部高位推動、高位支持下，江蘇全省上下積極行動，圍繞解決打通科技成果轉化“最后一公里”問題，從打造高效轉化平臺、集聚優質服務資源、加強集成政策供給三個方面入手，努力打造全國高校科技成果轉移轉化先行示范區，達成了教育部提出的“三到位一保障”建設要求，獲得教育部充分認可。9月14日，教育部、江蘇省在北京簽署部省共建全國高校區域技術轉移轉化中心戰略合作協議，標志著江蘇正式成為全國首家試點省份。

本次科交會就是發揮全國高校區域技術轉移轉化中心功能的重要舉措，旨在從供給側和需求側雙向發力，充分發揮高校人才集聚、創新活躍的優勢和企業的市場優勢，匯聚技術經理人、科技金融等創新要素，加快高校科技成果轉化，實現以科技創新推動產業創新，培育發展新質生產力、支撐國家高質量發展。

02：本次科交會的主要安排是什么？

2024科交會以“校企雙向奔赴 師生攜手共創 政產學研金協同 開創科技轉移轉化新局面”為主題，將于12月26日上午舉行開幕式。其間分三個環節進行，一是揭牌環節，首個全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）、4個江蘇區域中心分中心（南京生物醫藥分中心、南京信息通信分中心、蘇州生物醫藥分中心、蘇州先進材料分中心）；二是發布環節，重點發布部、省、市支持江蘇區域中心建設政策體系，金融支持江蘇區域中心建設政策、基金和產品；三是簽約環節，分別簽署科技金融支持江蘇區域中心共建合作協議、合作項目協議、校地合作協議。

12月26日至28日，科交會將分為高校成果超市區、重點成果推介區、大學生創新創業區、全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）展示區等4個區域進行。截至目前，大會吸引425所高校報名參會，預計將有3000家企業參與對接交易，與高校達成項目交易合作，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。

03：本次科交會的亮點特色有哪些？

成果集聚。為突出成果轉化成效，本次大會以促進供需對接交易為目標，從241所高校（其中“雙一流”117所）精心挑選2716項科技成果搭建“成果超市”，其中，重點推介成果368項，高價值專利技術644項，技術成熟度高、可轉化應用成果項目1451項，包括路演項目171項，大學生創新成果94項，項目涵蓋人工智能、信息通信、生物醫藥、先進材料、高端裝備制造、新能源和節能環保、新能源汽車和智能網聯汽車等多個領域。

矩陣呈現。為促成重點項目對接交易，大會將打造矩陣式項目推介活動。大會期間將有12場項目路演和成果推介專場，包括生物醫藥、先進材料、信息通信、高端裝備制造、人工智能等領域專場和大學生創新創業專場、知名高校專場。

保障專業。為促進項目順利對接，大會將提供專業對接服務保障。會議期間將有100余家科技金融、技術轉移機構和300余名技術經理人參與項目對接交易服務，為供需雙方提供優質的專業咨詢和服務。

搭建平臺。在開展科技成果對接交易的同時，大會也為推動高校科技成果轉移轉化搭建新思想、新觀點交流碰撞的平臺。大會同期將圍繞高水平研究型大學建設、全國高校區域技術轉移轉化中心建設、國家大學科技園高質量發展、高校技術經理人隊伍建設、大學生創新創業經驗交流等設置多個主題交流活動，為推動政產學研金協同創新共謀新突破、共創新局面。

04：科交會揭牌的首個全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）的整體規劃是什么？

預計將用10年左右的時間，探索以全國高校區域技術轉移轉化中心為牽引，以國家大學科技園為節點的“中心+節點”協同發展新模式，強化科技創新成果和拔尖創新人才高質量供給源動力，打造創新主體活躍、服務體系健全、要素配置高效的全國高校區域技術轉移轉化中心，實現教育、科技、人才“三位一體”良性循環。具體將分為“四步走”：

第一步，到2025年組建完成區域中心事業實體，南京、蘇州兩個核心承載區投入使用，南京大學、東南大學、南京工業大學3個國家大學科技園完成管理機制重塑，專業化管理能力顯著提升。

第二步，到2027年成勢見效，兩個“核心承載區”集聚效應日益凸顯，完成國家大學科技園的優化重塑，科技園孵化能力顯著增強，技術轉移與產業孵化體系基本形成。鏈接國內外知名高校超500家，建設概念驗證中心超20家、校企聯合研發中心超300家，轉化高校科技成果超3000項，培育孵化科技企業超2000家，培養技術轉移專業化人才超2000人，形成高校科技創新全面支持產業創新的有效模式。

第三步，到2030年新增3—5家國家大學科技園和一批省級大學科技園，大學科技園區域布局、特色發展和建設質量持續優化。實施師生共創項目2萬項，促進轉化高校科技成果超6000項，技術合同成交額超150億元。培育孵化科技企業超5000家，培養技術轉移專業化人才超5000人，集聚創新創業人才超10萬人，成為輸出新質生產力的重要引擎。

第四步，到2035年全面建成要素資源集聚、技術成果涌現、創新環境優渥的科技成果轉化試驗田和師生創新創業實踐地，成為全國領先的發展新質生產力和支撐師生創新創業“雙中心”，為科技自立自強提供有力支撐。

05：目前，江蘇在打造高效轉化平臺方面有何進展？

部省共建協議簽署以來，江蘇拿出超常規政策措施，構建起比較完善的平臺支撐體系、轉化服務體系和政策、金融保障體系，初步具備了向全國高校提供服務的能力。其中，尤其注重打造高效轉化平臺，探索全要素一體化資源配置機制。

一是強化全面統籌。成立省級層面建設工作專班，強化統籌協調。當前，南京、蘇州已分別推動成立獨立的法人機構，以市場化管理模式保障中心的建設運營。

二是優選產業領域。結合江蘇產業布局，確定由南京、蘇州作為區域中心核心承載區，重點圍繞生物醫藥、信息通信、先進材料三個領域，分別建設全國高校生物醫藥區域技術轉移轉化中心（江蘇）、全國高校信息通信區域技術轉移轉化中心（江蘇）、全國高校先進材料區域技術轉移轉化中心（江蘇），其中南京是生物醫藥、信息通信2個領域分中心，蘇州是先進材料、生物醫藥2個領域分中心。科交會上，四個分中心將正式掛牌。

三是搭建轉化平臺。南京、蘇州計劃三年內搭建與全國高校共建、共管、共享的“一站式”公共轉化平臺，形成從項目引入、技術研發、概念驗證、小試中試到小批量試生產的全鏈條服務體系。目前，南京、蘇州兩市已建有各類科技成果轉化公共服務平臺近百個，已具備承接全國高校科技成果轉化的基礎和能力。省級層面將持續在省級概念驗證中心、中試熟化基地認定方面予以傾斜。

06：科交會后江蘇將如何進一步集聚優質服務資源？

圍繞區域中心建設，江蘇將著力集聚優質服務資源，建立全鏈條一站式服務體系，采取一系列重點舉措。

一是籌建實體化服務機構。按照“1+2+3”的架構搭建服務體系：“1”為專職專責的事業實體，作為省級具體辦事機構；“2”為南京、蘇州2個核心承載區；“3”為聚集技術轉移轉化全要素的3個省級層面支撐單位，包括聚焦園區要素的省生產力促進中心、聚焦供需服務端的省技術產權交易市場、聚焦概念驗證和小試中試的省產業技術研究院等。

二是提升專業化服務能力。堅持高質量打造全國高校相關領域科技成果供需服務平臺，與參建高校建立常態化對接機制，為高校和地方、企業提供一站式、全鏈條對接轉化服務。南京、蘇州每個產業方向組建一個由具有高水平科研能力和科技成果轉化實踐經驗專家組成的專家委員會，為中心建設提供咨詢，并組建不低于200人的專業服務隊伍，為參加高校提供全流程專業化服務，加快科技成果落地轉化。

三是強化精準化金融供給。以科技創新需求為導向，在省級層面設立科技成果轉化專項投資基金，省高投集團、省產業技術研究院將聯合南京、蘇州兩市地方投資平臺共同集聚產業基金集群，加大對區域中心參建高校原創技術、初創企業的支持。此外，在基金投資難以覆蓋的成果轉化早期階段，還將通過“概念驗證+撥投結合+基金支持”等方式支持科研成果轉移轉化，最大限度幫助高校科研成果跨越“死亡之谷”。

07：江蘇要建成全國高校區域技術轉移轉化中心會有哪些政策支持?

區域中心建設過程中，江蘇將加強集成政策供給，提供全方位一攬子保障措施，重點研究出臺五個層面支持政策。

在科技成果供給方面，通過建設省級概念驗證中心、加強關鍵核心技術知識產權培育等舉措，幫助高校提升科技成果質量與成熟度，推動科研成果向可市場化成果轉化。

在科技成果產業化方面，通過加強新技術新產品推廣應用、建設培育產教融合試點企業、實施一批首臺（套）重大裝備示范應用項目等舉措，提升高校科技成果與市場需求的匹配度。

在科技成果轉化服務能力方面，出臺《關于提升高校專利轉化運用效益若干措施》，并開展“教育界產業界對話對接”創新合作行動、強化重點產業專利轉化對接，精準匹配高校專利技術成果和企業技術創新需求。

在增強科技金融精準供給方面，出臺金融支持區域中心建設的指導意見，在新設立的500億元江蘇省戰略性新興產業母基金中，將高校科技成果轉化作為重點關注投向領域，對基金難以覆蓋的早期階段，通過“撥投結合”模式，加大對節點高校原創技術、初創企業的支持，投早、投小、投長期、投硬科技，加快構建全方位支持區域中心建設的金融體系。

在營造良好的科研成果轉化環境方面，制定深化職務科技成果賦權改革實施方案和單列管理操作指引，營造良好的科研成果轉化環境，激發創新創業活力。目前，南京、蘇州兩市已研究出臺文件，從頂層組織架構、重點領域突破、轉化平臺建設、多元金融賦能、政策機制創新等方面為試點任務提供保障。

08：金融支持區域中心建設的情況怎么樣？

江蘇充分發揮金融資源集聚優勢，以科技創新需求為導向強化對區域中心建設發展的金融支持，其中包括在省級層面設立科技成果轉化專項投資基金，加大對區域中心參建高校原創技術、初創企業的支持。人民銀行江蘇省分行等九部門共同制定了《關于金融支持全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）建設的指導意見》，綜合運用股權、債券、貸款、保險等多種方式，為區域中心建設和發展提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務。計劃到2028年，建立健全契合高校科技成果轉移轉化內在需求的金融供給體系。

具體來說，江蘇將聚焦國家產業發展戰略需要和江蘇產業、科技、金融優勢，以區域中心建設為抓手，綜合運用“六大措施”即加大對區域中心建設和發展信貸支持、豐富匹配科技成果轉移轉化需求的金融產品、充分發揮股權投資支持科技成果轉移轉化作用、拓寬技術成果轉移轉化直接融資渠道、強化保險對科技成果轉移轉化的保障作用、加大推廣創新積分制運用等，探索形成高校科技創新全面支持產業創新的有效模式，強化科技創新成果和創新創業人才的高質量供給。

09：全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）建設還需要破解哪些難點堵點？

今后區域中心將重點解決高校科技成果“不能轉”“不好轉”“不會轉”“不愿轉”“不敢轉”五大問題。一是聚焦戰略產業需求，解決高校科技成果與產業需求脫節、“不能轉”的問題。二是打造具有吸引力的公共轉化平臺，加強概念驗證、中試熟化，解決科技成果成熟度不高、“不好轉”的問題。三是加強技術轉移人才隊伍建設，解決專業化能力不足、“不會轉”的問題。四是發揮評價“指揮棒”“風向標”作用，解決重視程度不夠、“不愿轉”的問題。五是深化科技成果管理改革，解決現有制度瓶頸、“不敢轉”的問題。

10：下一步江蘇如何用好科交會成果？

全國高校科交會的舉辦對江蘇而言是重大機遇，必將有力推動江蘇開展國家戰略需要、重大任務牽引的有組織科研和轉化。省教育廳將把握重大機遇，用好科交會成果，建好區域中心，增強江蘇對頭部高校的吸引力、一站式服務平臺支撐力、政策機制保障力。

省教育廳將承擔好共建區域中心相關工作，做好上下聯動協同，統籌教育各類資源支持區域中心建設，會同省有關部門單位做好區域中心支撐保障工作，如聯合省發改委積極向國家發改委爭取中央預算內投資、超長期國債等資金，聯合省科技廳征集全省專精特新以上類型企業技術需求，建立企業需求滾動征集機制，聯合省知識產權局推動高校專利盤點向盤活轉變等。加快建立參建高校聯系群，與參建高校建立常態化對接機制，努力將區域中心打造成為參建高校的異地轉化中心，引導全國高校來蘇開展成果轉化。

省教育廳將積極組織全省高校用好科交會成果、參與區域中心建設，牽頭征集高校科技成果，加快推動高校優秀科研人員在區域中心開展技術創新、成果轉化；深化高校成果轉化相關政策改革，建立有利于科技成果轉化的評價導向，督促指導高校加快落實職務科技成果賦權改革和單列管理政策，引導高校更加注重科技成果轉化實效；常態化組織開展教育界產業界對話對接活動，推動高校與企業成立創新聯合體、共建高校技術轉移平臺、聯合技術攻關；支持區域中心以科技成果轉化項目為牽引，探索建立企業出題、學校答題的項目訓練機制，在實踐中培養應用型創新人才。

校對 李海慧